项目确定后，首要的任务是组建项目部，项目部人员的组成、搭配问题是施工企业及项目经理必须高度重视的问题。从和谐项目管理角度看，应注意以下几个问题。

3.1.1 能力和专业知识应是互补的

对项目经理来说，项目经理需要寻找那些能够与自己合作的人员，但一定要确保至少会有一些人员与自己并不相像，这样，他们才能以与自己不同的思考方式看待问题和风险，才能想到一些自己无法想到的创造性的解决方案。具体来讲，如果项目经理是专业技术型的，一定要选用一定比例的对管理和协调有专长的人员参与项目管理；同样，如果项目经理是管理（领导）型的，也一定要选用一定比例的专业知识强的工程技术人员。

这样做的目的，既是项目管理本身的需要，以达到专长互补目的，也是风险控制的需要。背景各异的人员组成的团体，有助于建设性地应对挑战，有助于避免陷入群体思维的危险陷阱（所谓群体思维，是指整个团队的人员想得几乎一样，致使他们对存在的问题和风险无动于衷，视而不见）。

同样道理，项目组织其他管理人员也要讲究合理搭配优势互补。在一个众多人才的团体中，不仅要有个体的优势，更需要有最佳的群体结构。要知道“全才”是极少有的，“偏才”是绝大多数，但“偏才”组合得好，就可以构成更大的“全才”，形成巨大的集体力量。在项目管理中，没有工程技术人员肯定是不行的，你对图纸都看不懂怎么组织施工？这个道理比较好理解。但是，没有管理型人才也是管理不好项目的，这个问题在工程实践中解决的不是很好，是造成项目管理失败的一个重要原因，在目前我国转型期矛盾比较集中的新形势下，尤其应引起注意。

项目组织配备足够的专业技术人员是必须的，如果项目缺少专业人员就无法开展工作，但是，对项目具有浓厚兴趣的管理人才更是必不可少的。通常专业技术人员思想比较保守，缺乏创新精神，而管理型人员情绪高涨，动力十足，对任何困难不轻言放弃，会锲而不舍地坚持，直至最终实现项目目标。所以，在项目团队组成人员中，专家型人才不可缺；充满激情，具有开拓创新的精神的管理人才不可少！而如何搭配是个管理艺术问题。

我们可以得出一个结论：没有工程技术人员搞不成项目，而没有管理型人才搞不好项目！

唐太宗登基后，唐朝因开国不久，整个朝廷的结构都在建设与调整之中。把手下的有才之人分别放在什么位置上才能够成为一个最合理、最有效的组织结构呢？

房玄龄处理国事问题孜孜不倦，知道了就没有不办的，于是太宗任用房玄龄为中书令。中书令的职责是：掌管国家的军令、政令，阐明帝事，调和天人。入宫禀告皇帝，出宫侍奉皇帝，管理万邦，处理百事，辅佐一辈子而执大政，这正适合房玄龄“孜孜不倦”的特性。魏征常把谏诤之事放在心中，耻于国君赶不上尧舜，于是唐太宗任用魏征为谏议大夫。谏议大夫的职责是专门给皇帝提意见，这是个很奇特的官，其既无足轻重，又重要无比；其既无尺寸之柄，但又权力很大，而这一切都取决于谏议大夫的意见皇帝是听还是不听，任用魏征这样敢于直谏的人是再合适不过了。(www.daowen.com)

李靖文才武略兼备，出去能带兵，入朝能为相，太宗就任用李靖为刑部尚书兼检校中书令。刑部尚书的职责是：掌管全国刑法和徒隶、勾覆、关禁的政令，这些都正适合李靖才能的发挥。

房玄龄、魏征、李靖共同主持朝政，取长补短，发挥了各自的优势，共同构建起大唐的上层组织。

除此之外，唐太宗还把房玄龄和杜如晦合理地搭配起来。李世民在与房玄龄研究安邦定国时，房玄龄能提出许多精辟的见解和具体的办法来。但是，房玄龄却对自己的想法和建议不善于整理。他的许多精辟见解，很难决定颁布哪一条。而杜如晦，虽不善于想事，但却善于对别人提出的意见作周密的分析，精于决断，什么事情经他一审视，很快就能变成一项决策、律令提到唐太宗面前。于是，唐太宗就重用了他二人，把他们俩搭配起来，密切合作，组成合力，辅佐自己，从而形成了历史上最著名的“房（玄龄）谋杜（如晦）断”的人才结构。

唐太宗的“房谋杜断”的用人搭配体系是非常高明的。用人不仅表现在人的量的多少，而且还在于人才的合理搭配，数量原则既取决于其规模，又取决于结构合理，并且后者更高于前者。

3.1.2 组成人员的数量和素质要相宜

项目的组成人员既要保证必要的人员数量，更要注意人员的素质，同时要尽量保持最小规模。

项目经理在制订组织计划时，最好按最少人员配备，不要急于配备过多人员，这样管理起来更方便，也容易促使各成员取得最大的产出。“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃”就是一个生动的体现。人员够用就行，多了反而会产生反作用，相互之间起消极作用，从而会使工作效率大大降低。我们搞工程项目的人都会有这样的体会，如果要出一份图纸，用几个人在正常工作时间内可能一周完不成，而如果指定一个人私下搞，报酬确定后，他可能利用星期六和星期日两天就能拿出来。某工程项目管理中就遇到过类似的情况，该桥梁工程项目T梁预制过程中，项目部把T梁预制人工费承包给了一线工人。因为是第一次承包这样的分部工程，没有先例，只能根据先前的类似经验并结合施工定额来确定用工情况，然后再根据用工人数确定承包价格。当时他们估计大约60人每天完成一片T梁（35米预应力）。一开始由于技术不熟练，3天完成2片梁，进度上不去。于是，他们就去某高速项目工地实地考查人家T梁预制的用工情况，结果发现，人家30人左右每天完成2片T梁（还是40米T梁）。他们与其相比，工效差好几倍。后来他们调整了人员，最后的工效是45个人2天完成3片梁，工效大大提高。当然，这里面有熟练程度问题，但足以说明人的潜能是很大的，人多工效可能会更低。