1977年，上海市水利建设进入了统一规划、全面开展时期。从20世纪60年代的水网区建设逐渐向大控制片转化，1977年4月，上海市革委会郊区组批转了上海市农田基本建设规划组《关于郊区农田基本建设规划的意见》，提出了松江、金山、青浦片，川沙、南汇、奉贤（含崇明）片，上海、嘉定、宝山片3大片“分片控制，洪、涝、潮、渍、旱、盐、污综合治理”的建议。同年6月，上海市农田基本建设规划组编制了《上海市郊区1977年至1980年农田基本建设规划》，并于秋冬开始组织实施。1980年，上海市水利局编制了《上海郊区水利建设规划（1981～1990年）》草案，将原总体规划的3大片调整为4个地区、14个片进行综合治理，并配合太湖流域治理，上下游兼顾、团结治水，留出浦南西片和商榻片的骨干河道，作为苏浙客水的下泄通道。1986年由上海市水利局、上海市城市规划局和上海市市政工程局共同编制了《上海市城乡结合区域性水利规划》，进一步修订和完善原有的分片综合治理规划，并针对分片实施过程中产生的新情况，制定了一系列区域性实施规划。至今14个片已有9个片完成了全线的控制工程，形成了8个可调度控制片，从而为全市开展区域性水资源引清调度提供基础环境。

4个地区，14个片的名称为（见表2.1和图2.3）：

（1）上海、嘉定、宝山地区：嘉宝北片、蕴南片、淀北片、淀南片。

（2）松江、金山、青浦地区：青松大控制片、太浦河北片、太浦河南片、浦南东片、浦南西片、商塌片。

（3）川沙、南汇、奉贤地区：浦东片（扩大城市区后于川杨河以北区域划为浦东新区，但仍属浦东片范围内）。(www.daowen.com)

（4）江岛地区：崇明岛片、长兴岛片、横沙岛片。

14个水利分片合计面积为6158.62km2，控制全市总面积的97.1%，其中商塌片及浦南西片根据流域规划，确定为流域行洪排涝通道不建大控制工程。另外约有181.9km2属片外区，包括原老市区及片与片之间的外河面积以及部分郊区高亢地。

表2.1　上海市水利综合治理分片情况表