《决定》第15条提出的“采取有效措施，大力开发优秀的教育教学软件”。无论在学校教育中，还是在远距离教育中，都是一个迫切需要解决的问题。对此笔者也有一些切身的体验：

1999年5月至8月我在参加一项中国政府——联合国儿基会“促进贫困地区基础教育”项目和“远距离教育项目”的“资源中心独立评估”工作时有机会到贵州省的一些县、乡中小学了解教学资源情况。每到一所学校，老师们就欣喜地向我们介绍他们使用音像教材改进教学效果的体会，比如学生们普通话水平的提高就在很大程度上得益于人教社和东方（湖南）文化投资有限公司出版发行的《九年制义务教育6年制小学教科书配套录像教材》。但是广大教师也纷纷提出，目前最为困难的是缺乏符合教学大纲要求的、学科门类齐全的、高质量的音像教材。贫困地区学校音像设备虽不充裕，但已初步具备了录像机、电视机条件；与硬件相比，可播放的音像教材却少得可怜。教师们能够得到的教学软件数量就很有限，再加上相当一部分不能同教科书配套，所以能够使用的、符合教学需要的软件就更少。

通过这次对资源中心的独立评估我感到：硬件建设是第一步，现在急需建设一批符合教学大纲要求的、学科门类齐全的、高质量的音像教材。使电化教育在各类学校成为“有米之炊”。然后，第三步可以预见的是，当音像教材丰富了之后，改进教学方法和改善教学模式的问题就会突出出来。因为用不同的教学方法和模式使用同一部音像教材是会取得十分不同的教学效果的。

在“大力开发优秀教育教学软件”的过程中，将教育电视与课堂教学相结合是一个可行而有潜力的解决方案。这也就是大家常说的“让教育电视节目进课堂”的问题。它不仅能够大范围地提高教学质量，而且可为扩大教学规模、降低教育成本作出贡献。(www.daowen.com)

开发优秀教育教学软件是需要加工和参考他人的教学资源的。作为教育类比较成功的信息库可推“美国教育资源信息中心ERIC（Educational Resource Information Center）”和微软公司的“因卡塔百科全书”（ENCARTA Encyclopedia）。前者是万维网资源；后者是CD－ROM。我有两本书分别介绍过它们的使用。无论是网络资源，还是存放于CD－ROM之中的百科全书多媒体信息，它们都不能自动转化为优良的教学效果。都不能缺少我们常常强调的教育技术“桥梁”与“催化”作用。

要体会这种桥梁和“桥梁”与“催化”作用我们不妨访问一下纽约理工学院Stanley Silverman的站点，这位教育技术专家曾出席过1996年12月10日在北京电力高等专科学校举行的“面向21世纪现代教育技术研讨会”。他从事远距离教育研究已有多年。在会上他告诉我，就在他到会作报告之前，才刚刚与在纽约的学生们进行过网上交谈，学生们向他提出了问题，他给学生们布置了作业。说到这里，他还热情的邀请我访问他主持建设的网页－纽约理工学院教育学院的网页，其网址是“ttp：//sunp.nyit.edu/0695”。那确实是一个很有参考价值的站点。它不仅提供了先进、丰富的教学内容，提供了成功的远距离教学模式的示范，还有许多让人欢喜不已的栏目：如教育资源（Educational Resouces）、备课（Tools for lessons）、视频答疑（Video Office Hours）、查询工具（Searching）、批判性思维（Critical Thingking）、建构主义（Constructivism）等。时至今日，我还常常喜欢访问它。