灌区防汛抗旱的实质，就是对水位控制和调节的过程。由于灌区大部分干渠系傍山开挖，集雨面积大，入渠径流量大，并且雨洪的突发性和区域性的特点突出。因此，在恶劣天气情况下，人工方法观测和监视渠道水位变化是很困难的，何况渠线长、降雨时空差异大，不仅要掌握局部渠段的水位变化状况，而且要掌握渠道全线的水位变化状况，才能从全局的角度出发，采取有效的调度手段，确保渠道工程的安全运行。这是因为渠堤的安全超高是有限的，要确保渠堤安全运行，渠水既不能超出控制水位值运行，又不能陡涨陡落，尤其是在较长雨天、土壤饱和的情况下，为防止渠道滑坡、崩塌现象发生，要求输水渠道务必要保持一定的安全水位运行。在管理手段落后的情况下，是难以满足灌区工程科学、安全运行要求的，尤其在雨洪发生的过程中，很难达到预期的效果。

灌区抗旱的实质，就是水资源优化配置方案的严格实施过程，也就是要严格执行计划用水。随着我国从工程水利向资源水利转变，从传统水利向现代、可持续发展水利转变思路的实施，计划供(用)水已势在必行。在当前没有大型明渠流量计的情况下，计划供(用)水的核心是按计划指标交接水位。抗旱期间，行政领导、管理人员及灌区调度中心(或抗旱指挥中心)都需要及时了解各输水渠道交接处的水位值。目前对各交接处水位值的观测与传递很难满足及时、准确的要求，给抗旱指挥带来极大的不便，难以实现上下游均衡受益、全灌区抗旱保丰收的管理目标。由于灌区缺乏现代管理手段，每到农作物需水高峰的旱期，经常出现上游大水漫灌、中游堵渠抢水、下游无水灌溉的状况，不但影响全灌区的均衡受益，而且给社会带来了不安定的因素。(www.daowen.com)

因此，灌区防汛抗旱迫切需要建设一套水(雨)情实时监控系统。