1.建立合理水价管理体系

建立合理的水价形成机制，逐步理顺水价。灌区水利工程供水水费为经营性收费，供水价格要按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则核定，对农业用水和非农业用水要区别对待，分类定价。农业用水水价按补偿供水成本的原则核定，不计利润；非农业用水价格在补偿供水成本、费用、计提合理利润的基础上确定。

2.健全水资源论证制度

建设项目立项前进行水资源论证，不仅保证建设项目在建设和运行期有安全可靠的水量和水质，确保建设项目经济和社会目标的实现，更重要的是通过论证，使建设项目在规划设计阶段就考虑处理好与公共资源——水的关系，同时处理好与其他竞争性用水户的关系，可以促使水资源的高效利用和有效保护，保障水资源可持续利用。都江堰灌区是经济高速发展的地区，每年上马的建设项目多，资金投入大，有的项目如石化、冶金等项目属于用水大户，更应进行严格水资源论证。2006年上马的都江堰灌区内彭州80万t乙烯工程，其建设项目取水就经过了充分论证。(www.daowen.com)

3.健全水功能区管理制度与排污许可制度

我国南方容易出现水质型缺水的问题，因此一定要把节水和防污结合起来，要统筹考虑水资源承载能力和水环境承载能力。都江堰灌区可以借鉴、学习绵阳市在这方面的经验，主要采取了两个措施：一是统筹考虑用水总量控制与排污总量控制。制定了府河、南河等主要河流的最低生态流量，划定了水功能区，明确了各功能区纳污能力，核定并严格控制主要排污口水质与水量。二是将供水水利工程与生态水利工程结合起来。沟通了主要水系，实施了生态调水工程，形成了一个水资源调配网络，过去只为灌溉而建的灌溉工程通过改造，而今同时具有了防洪、排涝、供水和增加生态流量的功能，将供水工程同生态工程科学地结合起来，具有了综合功能。目前都江堰灌区渠系与成都市城区景观水网紧密相连，供水水利工程与生态工程已有机结合在一起，在郊县也应大力推广这方面的工作。