站在都江堰灌区扩改建工程建设20周年的发展节点上,面向未来,我们将继续按照水利部的战略部署,围绕省委、省政府“坚持科学发展,构建和谐四川”的主题,遵循省水利厅“四个跨越”的我省水利发展方向和目标坚强迈进。按照都江堰灌区总体规划,在充分保护灌区水资源、水环境承载能力的前提下,根据《四川省都江堰灌区续建配套与节水改造规划》,我们将进一步加大都江堰灌区工程建设力度,为灌区的永续利用和持续发展奠定坚实的基础。
一是继续做好灌区骨干工程续建配套与节水改造建设,具体来说就是要建成成都市工业、生活供水专用通道,打通东风渠、人民渠两条高速输水通道,扩灌大英、井研、简资、东风水库4片丘陵扩灌区。
二是全面启动灌区末级渠系节水改造,进一步完善灌区工程体系。目前,灌区尚有35770条末级渠系,共35781.34km渠道未配套,这是影响灌区整体效益发挥的重要制约因素。我们要根据《四川省都江堰灌区末级渠系节水改造规划报告》,认真进行末级渠系建设与改革试点,积极争取国家和省的支持,多渠道筹集资金,全面启动末级渠道节水改造建设与管理改革。
三是积极加强研究,逐步启动毗河扩灌工程。毗河扩灌区内人均占有水资源470m3,干旱灾害频繁,严重影响了当地国民经济发展。我们一方面积极争取中央和省的支持,早日实现毗河供水工程的立项和开工建设,另一方面积极探索灌区建设投入机制,广泛吸纳社会资本参与灌区建设。
四是建设和完善灌区供水安全体系。灌区水污染、水资源浪费导致灌区资源性缺水、工程性缺水和水质性缺水等问题越来越突出,建设和完善灌区供水安全体系迫在眉睫。我们一方面要在现有工程基础上完善灌区安全供水调度,另一方面要在节水改造的基础上,抓紧进行都江堰渠首水源等应急工程项目建设。(www.daowen.com)
五是继续推进灌区水利管理体制改革,进一步提高灌区服务水平和整体效益。我们虽然在水利管理体制改革上做了大量工作,但与建设现代水利管理制度相比还有一定差距,需要进一步加强改革力度。从管理体制上由条块分割管理向以流域为单元统一管理转变,从管理理念上由工程本身管理向以资源为核心综合管理转变。积极开展基层水管单位体制改革,进一步加强用水户协会建设,推进灌区民主化管理进程。
通过以上主要举措,我们力争到2015年,实现都江堰灌区设计灌溉面积1134万亩(未包括通济堰补水灌区)的近期发展目标,并为新建毗河引水工程,实现1448万亩的终期灌溉规模打下坚实的基础。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”——我们坚信,在未来的发展中,都江堰必将会拥有更广阔的空间、更华丽的作为、更卓著的效用,为灌区国民经济发展提供更强有力的水利支撑,为灌区社会全面进步作出我们更大的贡献!
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