“社区教育”是近年来颇为流行的一个词汇，经常被人们提及，如，居民小区内开展的各种教育活动，往往被称为社区教育；各种社区活动也大多被冠以“社区教育”的名目。这一方面说明了人们对社区教育这个词汇及其所包含的基本语义的认同，另一方面也反映了人们对社区教育理解的差异。我们认为，社区教育并非“社区”与“教育”的简单相加，把社区教育仅理解为由社区实施的教育是不科学的。换言之，我们不能仅从地域空间的角度去看待社区教育，而应该从更深的层次去理解它。我们在推动教育改革、实施社区教育时，所要强调的是：教育需要摆脱传统孤立的和封闭的状态，需要增强、沟通和协调教育与社会的联系，发挥教育的社会功能，增强其对社会的作用；教育既要主动争取社会的支持和参与，又应自觉地接受社会的监督和评价；学校应向社会开放，社会要根据其成员的教育需求向一切社会成员提供多种多样可供选择的学习机会；不仅教育部门，社会的所有部门在行使自己的专业职能的同时，也要行使教育职能，积极参与教育活动，使多种多样的教育形成一个整合的体系。^[26]社区教育反映了教育活动与所在区域之间相互交融的关系，而它之所以能成为社区学院的特色职能，是由社区学院与社区天然存在的紧密关系决定的。“社区学院”从名称上即可反映该机构与所在区域的密切关系，这种密切关系主要体现为社区学院与所在区域之间相互作用、相互支持的共生关系。社区学院应与所在区域融为一体，区域空间及各种资源是社区学院赖以生存和发展的前提和基础，也是社区学院的主要服务对象；社区学院是所在区域的文化、教育中心。作为一个小型的社会，社区的发展同样包括政治、经济、文化、教育等方面内容，由此，社区学院服务社区也大体涉及这些方面。社区学院服务社区的经济功能主要通过职业教育加以实现，由于在上一部分已介绍了社区学院的“高等职业教育”职能，此处不再赘述，而仅从民主化建设和文化建设两个方面对社区学院的社区教育职能加以介绍。(www.daowen.com)