一是政府介入避免缺位。从社区教育的基本性质看，社区教育具有明显的公益性质，需要政府介入。从社区教育自身发展的现实状况看，在20世纪80年代中期发端于上海、天津等大城市的中国社区教育从自发形式向自觉形式的转变，便是以建立由政府、社区、学校各方面力量组成、政府力量为主导的社区教育委员会为标志的。我国社区教育的迅速发展，正是有了政府的介入，才有今天这样的发展规模。离开了政府的介入，社区教育的发展是难以想象的。可见，政府介入是社区教育健康发展的保证。政府在社区教育中主要起支持、推进和援助的作用，从宏观层面上对社区教育的发展方向等重大问题加以指导、调控，加强统筹、规划，制定相关政策，营造良好的发展环境，促进社区教育健康发展。政府在避免缺位的同时，也要注意准确定位，避免越位，要积极发挥各类社会组织的作用，社区教育中具体的项目开发、运营和实施则应由其他专门机构来负责。

二是建立领导机构和工作机构。社区教育是一项系统工程，需要党委、政府统筹管理，综合部门牵头，教育及其他部门协作。各级党委、政府应该成立社区教育领导机构，以加强对这项工作的组织领导。借鉴其他省市的成功做法，在省级层面由宣传部、文明办、教育厅、民政厅、劳动与社会保障厅等相关部门共同组成广东省终身教育和学习型社会推进委员会，负责全省终身教育（包括社区教育）的统筹规划、综合协调、宏观管理和重大问题的决策；在省教育厅成立省终身教育指导委员会办公室，作为常设办事机构，负责终身教育（含社区教育）的规划、协调；各地级市成立终身教育和学习型社会委员会；各县及镇（街道）成立终身教育和学习型社会工作委员会。逐渐形成省、市、县、镇（街）四级社区教育领导体制和“教育部门主管，多个部门协调，社会广泛参与，社区自主活动”的管理体制。(www.daowen.com)