2002年后为放松规制阶段。鉴于放松规制阶段出现的问题，从2002年开始，政府加强了对现代远程教育的规制。这一阶段的规制政策以《教育部办公厅关于印发〈现代远程教育校外学习中心（点）建设和管理的原则意见〉（试行）的通知》　（教高厅〔2002〕1号）、《教育部办公厅关于印发〈现代远程教育校外学习中心（点）暂行管理办法〉的通知》　（教高厅〔2003〕2号）、《关于规范现有现代远程教育校外学习中心（点）管理工作的通知》（教高司函〔2003〕173号）、《关于加快对现有现代远程教育校外学习中心（点）清理整顿工作的通知》　（教高司函〔2004〕141号）、《教育部关于加强高校网络教育学院管理提高教学质量的若干意见》（教高〔2002〕8号）、《教育部办公厅关于对现代远程教育试点高校网络教育学生部分公共课实行全国统一考试的通知》　（教高厅〔2004〕2号）、《教育部关于开展现代远程教育试点高校网络教育部分公共基础课全国统一考试试点工作的实施意见》　（教高〔2004〕5号）、《教育部办公厅关于进一步加强高校网络教育规范管理的通知》　（教高厅〔2006〕1号）、《教育部关于做好2006年现代远程教育试点高校网络高等学历教育招生工作的通知》（教高〔2006〕2号）等一系列文件为主要代表。这一阶段政府加强远程教育政府规制的政策措施主要体现在如下三个方面：一是暂停新进入的远程教育学校的审批；二是调整完善质量保证的相关规制政策；三是加大规制执行力度，强化招生管理，开展校外学习中心的清理、整顿工作等。

这一阶段远程教育政府规制政策的主要特征：在原有远程教育学校进入规制和价格规制的基础上，重点加强对校外学习中心的进入规制、质量规制和信息规制三个方面。在进入规制方面，增加了对校外学习中心及远程教育公共服务体系的进入规制；在质量规制方面，增加了办学类型规制、入学资格规制、招生计划核准制度、部分公共课程统考制度、远程教育学校的年报年检制度、校外学习中心的年度检查制度等一系列规制政策措施；在信息规制方面增加了招生简章和招生广告审查制度、远程教育学校及校外学习中心公布制度等。经过这一阶段，我国初步形成了现代远程教育政府规制政策体系的雏形。(www.daowen.com)