（1）积极促成银团贷款合同的签订，为电站建设提供稳定的资金保证。为了落实龙滩电站建设资金的来源，保证项目正式批准开工建设，2001年2月2日至3月11日，公司在北京与由国家开发银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行组成的银团进行了贷款合同谈判，并于3月12日在北京钓鱼台国宾馆签订了《银团贷款协议》（框架协议），落实了项目的资金来源。但随后受到电力体制改革及一些客观原因的影响，当年银团贷款合同未能正式签订。

龙滩水电站开工建设的报告已得到国务院6月13日总理办公会议审查批准，并由国家计委以计投资[2001]1122号文正式下达开工令。主体工程也已于2001年7月1日正式开工。工程开工后，工程开始大量用款。为保证工程顺利进行，我们在积极申请短期借款，满足建设资金供应的同时，通过各种渠道落实银团贷款合同的签订工作。我们向银团各银行提出能充分体现对龙滩水电站这个西部大开发中最大的“西电东送”项目的支持，在本着商业信贷防范风险原则的前提下，对龙滩水电站项目银团贷款简便手续、从实际出发，考虑龙滩项目的担保、质押的办理。

2003年，中国大唐集团公司控股龙滩公司后，在中国大唐集团公司的指导和大力协助下，采用建设期信用贷款、投产后电费收费权质押方式解决担保问题。于当年6月30日草签《银团贷款合同》文本，8月5日正式签订《银团贷款合同》，10月31日签订《银团贷款合同补充协议》，借贷双方就长短期贷款的衔接置换问题达成了协议，从2004年1月份起公司开始提用银团贷款，为龙滩水电站工程落实了稳定的建设资金来源。

（2）辅助必要的中、短期贷款，完善融资结构。充分发挥短期贷款的机动性和灵活性，弥补银团贷款计划性强、提款时间要求严格的不足，有效地避免了因计划不准和客观变化对资金需求的影响，及时满足了电站建设对资金的个性需求，确保了工程的顺利进行。

（3）保有适当额度的中、短期贷款比例，充分利用中短期贷款的利率差，同时积极争取现行利率的一定下浮，降低融资成本。

几年来，我们利用龙滩电站的项目优势和金融市场有利环境，加强与各商业银行的交流与合作，在保证银团贷款占主导地位的前提下，不断通过中、短期贷款的合理置换，节约贷款利息，取得了明显的效果。

据统计，2001～2006年公司累计使用中、短期贷款104亿，实现节约利息支出10795.88万元。其中：

2001～2002年，公司使用短贷资金97200万元，争取到较银团贷款利率下浮12.42%的利率优惠，节约利息支出624.24万元。

2003年，公司使用中、短贷资金264300万元，争取到较银团贷款利率下浮12%～14%的利率优惠，节约利息支出1778.24万元。(www.daowen.com)

2004年，公司使用中、短贷资金298500万元，争取到较银团贷款利率下浮12%～14%的利率优惠，节约利息支出2101.89万元。

2005年，公司使用中、短贷资金288000万元，争取到较银团贷款利率下浮12%～14%的利率优惠，节约利息支出2700.49万元。

2006年，公司使用中、短贷资金435000万元，争取到较银团贷款利率下浮12%～14%的利率优惠，节约利息支出3591.02万元。

在龙滩电站的整个建设期内，如果使中短、贷资金保持在一个合理的比例和规模内，成效会更加明显。

如何确定合理的融资结构，中、短期贷款保持多大比例为宜，这要由项目所处的内外部条件来具体分析决定。外部条件主要考虑国家的宏观金融政策、市场融资环境（资金面的宽裕、供求状况及资金供需前景）、企业投资项目的优势（如效益指标、偿债能力、发展前景），内部条件主要考虑项目的融资规模、期限、主流资金来源的落实状况。因此，确定合理的融资结构，恰当采用借循环短贷充抵长期贷款的策略一定要综合考虑项目所处的内外部条件，因时、因地、动态地进行置换，应密切关注国家金融形势的变化，防范片面追求低利率而可能出现的融资风险。

龙滩水电站是国家西部大开发的重点工程，项目综合经济指标优越。几年来，在各股东方的大力支持下，20%的资本金能够同比例到位。同时我们与以国家开发银行为牵头行、建设银行为代理行、中国农业银行、中国银行共同组成的银团已经签订了总额达194亿的银团贷款，电站建设资金有了充分的保证。尽管如此，我们仍坚持以银团贷款为主，65%以上的贷款通过使用银团贷款来解决，周转贷款为辅，它只是为满足电站建设特定需要的一个补充，并在使用一次后立即用银团贷款进行置换。

应当指出，在一个巨型电站的建设周期内，资金成本的降低受各种因素的影响，尤其是受国家宏观经济调控政策的影响。人民银行从2004年10月29日、2006年4月28日、8月19日3次上调金融机构存贷款基准利率，使5年期以上贷款从执行概算编制时的5.76%调整为6.84%，上调1.08%。利率3次上调及国家金融政策的走势将对龙滩水电项目的融资成本产生较大影响，预计在建设期内将增加利息支出43445万元。龙滩水电站融资成本降低的任务任重道远。