（1）计划经济体制下的移民方式已不适应市场经济的环境。龙滩贵州库区各县的干部普遍反映，现在的移民工作复杂而具体，堪称“天下第一难”。为了搞好移民工作，维护地方稳定，各县都把移民工作当作压倒一切的中心工作来抓，投入了大量的人力和物力，想尽一切办法稳定移民的情绪。为了确保移民搬迁，还给移民制定了很多优惠政策。但是各县付出的代价与得到的回报并不相等。因为，各县在水电建设项目上的收益主要是建安营业税和发电后的增值税，但由于龙滩公司注册地在广西，大部分增值税被拿走，建安营业税只有施工区才享受。这些县不是施工区，虽然移民任务重，受益却很少。因此，他们建议在将来发电以后的利益分配上多考虑地方政府作出的贡献和承担的风险，也希望国家出台一些相关的政策。

（2）移民政策与现行法律法规相矛盾。由于近年来国家陆续修改、完善出台了一些法律法规，原国家电力部1996年编制的《水电工程水库淹没处理规划设计规范》不能与之衔接，其中反映最强烈的是“外嫁女”的生产安置问题。《水电工程水库淹没处理规划设计规范》规定对水库淹没区生活的现有人口进行安置补偿，调查时登记在册的计划外生育人口、婚进人口以及自然增长人口，尽管未取得承包土地，均应对其进行生产生活安置，而外嫁人口的生产安置问题不予解决，这与《农村土地承包法》的有关规定相冲突。《农村土地承包法》规定，土地承包经营权可继承，外嫁人口对原承包土地拥有经营使用权。龙滩库区10个县，目前仅天峨县围堰影响区就有166人，这些外嫁人口安置问题得不到解决，经常上访，目前这个问题已成为一个可能引发不稳定的隐患。

（3）各地移民政策不统一，补偿标准不一致，导致移民相互攀比。从目前龙滩电站的移民搬迁情况看，多数移民是搬富而不是搬穷了，移民自己讲是从“糠堆跳到米堆”。但是，有的移民还是不满意，主要是由于现在国家的政策透明度越来越高，移民之间对补偿情况的信息互通很快，难免产生比较。龙滩库区的补偿在贵州和广西还是算高的，但有一些小水电的建设，不按政策办事，随意提高补偿标准，带来一定的影响。(www.daowen.com)

（4）水库淹没线上的剩余资源得不到补偿，移民感到不理解。水库淹没线上的剩余资源涉及每个水电站的库区，一直没有很好地解决。龙滩库区10个县，每个县都有。龙滩库区在进行概算调整时，只对线上零星果木补偿，但还有部分剩余资源未列入实物指标范围，不予补偿。虽然这部分资源的原所属关系不变，但移民搬迁后，无法管理，卖又卖不掉，意见很大，给移民搬迁带来难度。

（5）以人为本，调整完善移民安置补偿政策。《龙滩水电站可研报告水库淹没处理规划设计专题报告》于2000年6月经国家审查通过，在龙滩水电工程移民搬迁安置工作实施过程中，由于移民补偿政策和物价发生较大变化，原国家审定的移民补偿投资已不适应新形势下的移民工作，致使库区广大移民在搬迁安置中遇到许多困难。为保障移民的合法权益，促进电站顺利建设，按照国务院关于做好龙滩水电站移民工作的意见和要求，2006年2月，国家发展和改革委员会、水电水利规划设计总院在北京主持召开了龙滩水电站移民补偿投资概算调整协调会，审查并原则通过了移民补偿投资概算调整成果。本次概算调整，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在保持移民政策连续性的前提下，通过调整完善移民安置补偿政策，维护移民群众的合法利益，提高移民生活保障能力，确保移民顺利搬迁安置和库区社会稳定，为龙滩水电站建设奠定良好的基础。