2.1.1 建设期间促进当地经济实现良性跨跃

（1）工程建设形成的各项税费直接使当地财政大幅增收。龙滩水电站所处的广西天峨县，原为集“老、少、边、山、穷”为一体的国家级贫困县。电站开工前，全县的财政收入只有2000多万元，严重入不敷出；龙滩电站开工后，工程建设形成的营业税、耕地占用税、矿产资源税、个人所得税、印花税、城建税和教育附加税等直接使当地财政大幅增收，2001年全县的财政收入上升至5673万元，2005年全县财政收入首次突破亿元，达1.33亿元。据统计，2001～2006年，龙滩水电站为当地财政直接创收达3.12亿元。财政收入的稳步增长，为政府机关运行、城市建设和县域经济发展提供了强大的财力支持。

（2）建设消费加快产业结构调整，促进农业发展、农民增收。龙滩电站开工建设，大批建设人员涌入天峨，龙滩工地建设者一般保持在7000人左右，2003年大江截流期间达到1万多人，大量的流动人口在当地消费，直接拉动了当地服务行业的迅猛发展。该县原有的肉禽蛋、蔬菜、水果等副食品的供应能力明显不足。他们瞄准这一市场行情和抓住这大好时机，把农业产业结构调整作为服务龙滩建设、增加农民收入的一项重要工作来抓。据有关部门测算，龙滩电站建设期间，需要竹木2020万多根。根据市场需求，该县把原来以杉木、油桐为主，效益低的传统林业生产，重点转移到发展毛竹生产上来，现在全县已种下毛竹4133hm2。在山腰则大力发展名特优水果，在山下大力进行品种改良，发展蔬菜生产供应龙滩电站。同时，养殖业、畜牧业也得到同步发展，农民收入显著增加。

（3）电站建设改变了当地思想观念，改善了投资环境，带动全县经济迅猛发展。1999年前，进入天峨的一条沙土路，弯、陡、狭窄、坎坷难行，遂有“爬上龙王坡，抬头望天峨，山高坡险陡，低头眼泪落”的伤心民谣。龙滩电站的建设，先把一条平坦宽阔的Ⅱ级公路开进天峨，“鸟道变通途”，昔日闭塞的天峨顷刻间车流滚滚。龙滩电站建设，来自全国各地的建设者，各阶层的领导、专家、文化名人、新闻记者等为相对封闭的天峨人注入了新的思想的开放和观念的更新。仅2006年1～10月统计，全县新开工招商引资项目48个，总投资4.29亿元，其中，投资3000万元以上的项目达12个。目前，全县已有大小企业84家。龙滩水电工程开工建设，有力地促进了地方的经济和社会发展。在龙滩水电工程的有力推动下，该县经济快速发展。2002年全县国内生产总值达6.3亿元，2005年全县生产总值（GDP）为12.35亿元，比2000年增长3.11倍；人均生产总值8386元，突破了1000美元大关，2005年全社会固定资产投资为46.26亿元，是2000年2.775亿元的16.67倍；2005年农民纯收入为1792元，是2000年的1.81倍。

龙滩工程的建设，将昭示着天峨这座“西南水电之都”的兴起。随着龙滩工程的推进，发生变化的不仅是天峨，还有四邻周边的县和地区，皆因龙滩而变得百业兴旺，欣欣向荣。西部大开发中的龙滩，使原来贫穷落后的桂西北大地顷刻间从历史上的“后卫”跳到了“前锋”。

2.1.2 龙滩水电站建设对广西经济发展具有较大的拉动作用

（1）龙滩水电站建设期间，建设水电站需要大量的水泥、钢材、木材、施工机械、水工机械、发输变电设备等，还需要大量的劳动力和日用生活消费品，对建材、钢铁、机械、农业、轻工业和第三产业相关产业的发展具有较大的促进作用。经测算，龙滩工程建设投资产生的经济产值约为239亿元，1元投资经计算可产生1.3元的产值，建设期对广西总产值的贡献为1.8%。建设期内，由于投资作用产生的产值为227.15亿元，而2002～2008年，龙滩水电站建设期间增加的全部总产值为4010亿元，对区内新增总产值的拉动作用为5.66%。对广西财政收入的贡献，龙滩水电站的建设与投产带来的贡献为0.35%～1.7%，约为1.47亿～9.49亿元。整个建设期，预计还将带动区内建材产量增长10%，钢材产量增长15%。提供直接就业机会5.8万个，从属就业机会约3万个。

（2）2010年全部机组投产后，许多以电力为动力和能源的相关产业也就有了发展的条件，也相应地促进这些产业的发展。采用定量和定性相结合的研究方法，以投入产出法为基础，按单位增加值贡献系数（也称投入系数）来计算某一部门增加一个单位增加值能对国民经济增加的总产值（如广西电力部门1995年的增加值贡献系数为3.091，即广西电力部门增加1元的GDP时，将增加社会3.091元的总产值）。计算结果表明，龙滩所有机组投产发电后，广西13个产业部门增加单位增加值对总产值的贡献，电力为3.594，采掘业为7.065，冶金为3.382，化工为3.496，机械为4.305，电力部门2010年的产值贡献率在1995年是第4位，2010年将上升到第3位，电力部门对工业部门的产值贡献高于第一产业和第三产业，表明全区电气化水平有了较大提高，电力工业作为支柱产业与基础产业的作用在提高。对广西地区经济增长拉动的贡献，按可研年发电量152亿kW·h预测（考虑厂用和线损），则对广西2010年新增的总产值绝对值为82亿元，对当年省域经济增长的拉动作用为8.3%。(www.daowen.com)

（3）对财政税收的贡献作用。水电站不但在建设期间可以为地方财政创造大量的税收，建成投产后，电力产品要交纳17%的增值税及其附加，企业实现利润后形成33%所得税税源。按补充可研进行测算，龙滩水电站建设期建安税费总额约为3.17亿元，加上矿产资源税和耕地占用税费总额将达5.81亿元，直接和带动为国家贡献各种税收总计约9.34亿元。运营期20年内（375m方案）累计产生的增值税、城建税、地方教育附加、所得税等约256.56亿元，年均贡献12.828亿元。其中，属于地方的税费约为90.37亿元，年均为地方贡献3.23亿元。

2.1.3 龙滩电力电量为广东和广西地方经济稳步发展提供能源保证

龙滩水电站地处南方地区，从南方电网四省（区）广东、广西、云南、贵州的能源条件和经济发展水平来看，云南、贵州两省能源资源丰富，其资源总量占南方四省（区）的91.1%，广东和广西能源资源贫乏，其资源总量只占四省（区）的8.9%（其中广东仅占3.5%）。而东部沿海地区经济发展水平较高，广东省的经济总量约相当于桂、云、黔三省总和的2倍多。南方四省（区）经济发展和能源的分布特点，决定了龙滩水电站的主要供电范围为广西、广东两省（区）。

广东和广西两省（区）虽能源资源贫乏，但电力需求旺盛。尤其是广东省，社会经济发展一直居全国前列，2005年生产总值（GDP）达到21，701亿元，居全国首位；人均生产总值（GDP）达23616元，经济发展势头强劲。广东2006～2010年全社会需电量年均增长率5.5%，2010年全社会需电量2050亿kW·h，最大负荷3740万kW，但2005年8月5日广东电网统调负荷最高已达3392万kW。广东电力系统存在电源结构不合理的现象，单机容量5万kW及以下的柴油机、燃气轮机和小火电占全省装机规模的35.2%，由此带来了调度困难、资源浪费、环境污染等种种问题。今后广东电力供应能否跟上形势，对广东社会经济发展的影响举足轻重。为解决电源结构不合理和经济发展用电问题，龙滩电力电量已经纳入其“十一五”西电东送2238万kW规划中。

广西生产总值（GDP）2005年突破4000亿元达到4063亿元；全区人均生产总值越过1000美元大关；经济增长速度创1995年以来新高。广西2004年缺电约40亿kW·h，2005年缺电约55亿kW·h，电网最高日电量缺额超过3000万kW·h，缺电对广西经济健康发展造成了一定的影响。广西2006～2010年全社会需电量年均增长率5.0%，2010年全社会需电量510亿kW·h，最大负荷931万kW。2005年广西电网统调负荷已突破700万kW，“十一五”期间高速增长的广西经济，将对广西电力电量的供应提出很高的需求。

2007年5月龙滩水电站首台机组发电后，作为华南电网的骨干电源，龙滩电能将以清洁、优质的能源有效保证广东、广西的经济发展。