中国大唐集团公司总经理翟若愚对龙滩工程建设提出了很高的要求：“既要建设一个优质精品工程，也要在未来电力市场中具有很强的竞争能力，创造良好的经济效益”。

在市场经济条件下，水电工程造价直接影响电站建成后的运营效益和市场竞争能力。龙滩水电工程建设规模宏大，将来的投资效益如何，有没有竞争能力，在确保工程进度、质量、安全的前提下，建设时期的投资控制至关重要。公司在工程建设管理过程中，把投资、造价控制渗透到工程建设的全过程，在优化设计、招标、监理、施工、管理等各个方面，均采取了各种行之有效的手段控制投资。

（1）建立健全投（融）资管理体系，积极拓宽融资渠道，争取利率优惠，加强资金管理工作，降低财务费用。龙滩一期工程建设工期8年半，概算投资243亿元（调概前），其中资本金48.6亿元，银行贷款194.4亿元，建设期贷款利息为39.2亿元，工程建设期长，投资巨大。因此，投（融）资管理既要考虑公司的长远发展，又要作好市场分析、预测，做到效益、发展和规避风险相结合。由于资金筹措和使用管理是保证工程顺利进行、有效节约工程投资的关键工作之一，公司给予了高度的重视。首先是争取股东资本金按期投入，减少融资。其次，在由银团提供长期贷款融资的同时，根据资金需求情况积极引入临时贷款，2001～2003年期间，公司先后与国家开发银行等9家银行及金融机构签订了总额为29.7亿元的临时贷款合同，并争取到利率下浮5%～10%的优惠条件，仅此一项，就节约融资成本5913.37万元。第三，加强资金融入和使用的预测及计划管理。根据资金需求情况，动态编制和修订融资计划和资金使用计划，以资金实际需求量和具体的支用时间来决定资金的融入量和提款时间，严格控制账上余额，一般不超过2000万～5000万元，因而大大降低了融资成本。第四，加强资金调度，加速资金流动，把一些临时在银行中沉淀的暂收款和预付款纳入整个建设资金安排的盘子中进行周转使用，充分利用这些临时性的外来资金与建设资金周转使用，相应减少了部分贷款，以最少的资金存量来保证最大的资金需求。截至2003年9月，财务累计完成投资支付46.46亿元，实际融入资金43.36亿元，有效节约了资金使用成本。2001～2003年，共节约资金利息645.13万元。(www.daowen.com)

（2）重视建立健全工程造价管理体系，严格控制工程造价，努力降低建设成本。根据国家批准的工程概算，公司建立了比较完整、科学的造价管理体系，制定有关管理的具体规定，使各项管理中的重大问题处理有章可循。公司重点抓好对工程成本、融资成本、管理成本和征地移民费用的控制。同时，加强了对各项费用的管理和控制，财务管理部对每季度财务运行情况都进行一次分析，以供公司决策其融资方法、策略时参考。

（3）监理单位严格按合同控制项目投资，协助业主编制投资控制性目标及各阶段的投资计划，及时审查施工单位的月、季、年度用款计划。监理单位对合同执行过程中的量、价、差进行严格把关，包括已完工程量的签证、合同变更确认及索赔和反索赔、月进度付款审查等，已形成了一套完整的工程价款支付体系。