中国政府十分重视海洋资源与环境的保护工作，在大力推进海洋经济发展的同时，积极探索一条“在开发中保护，在保护中开发”的发展模式，为解决海洋资源与环境问题进行了不懈的努力，做了大量卓有成效的工作。

20世纪80年代末，国家海洋局组织沿海各省和国务院有关部门开展了全国海洋功能区划工作，根据海岸带资源与环境等自然属性和社会属性，对海域进行了功能分区，为海洋综合管理的实施提供了科学依据。

1991年，国家组织了《全国海洋开发规划》的编制，1995年得到国务院批准，并颁布实施。开发规划为在宏观上指导全国海洋开发活动，促进海洋资源和环境的可持续发展，实现国民经济和社会发展战略目标提供了科学的决策依据。

为了规范海上生产秩序，促进海洋资源的合理开发利用，国家海洋局和财政部1993年按照国务院的指示，制定了《海域使用管理暂行办法》，开始推进海域使用许可制度和有偿使用制度。通过沿海各地的积极探索，现已取得许多宝贵的经验，目前海域使用已进入国家立法程序，海域使用将步入依法管理的轨道。

为借鉴沿海发达国家管理经验，国家海洋局积极开展了与有关国际组织的合作，努力推进海洋综合管理在中国的实践与应用。1993年在联合国开发计划署等国际组织的支持下，在福建、广东、广西和海南建立了不同模式的海岸带综合管理示范区，取得了良好的效果，为在全国范围内建立海洋综合管理制度积累了经验。

为了全面掌握中国海域海洋资源、环境状况，国家海洋局会同有关部门和沿海各省开展了全国海岸带和海涂资源综合调查和多次海洋环境污染基线调查。同时，建立起以国家海洋环境监测中心、海区环境监测中心和海洋环境监测站为主体的国家海洋环境监测系统及其业务技术支持体系；组织并领导了由沿海省、自治区、直辖市、国务院有关部门监测机构组成的全国海洋环境监测网，为海洋环境监督管理和沿海经济建设做出了应有的贡献。

中国的海洋环境保护工作贯彻预防为主、防治结合的方针。环保部门、海洋部门、海事部门、渔业部门按照法律分工，加强了对陆源污染、海洋倾废、海洋石油勘探开发、船舶排污的控制与管理，为防治海洋环境污染，遏制环境恶化势头，作了大量的工作。国家建立并实施了海洋工程建设项目环境影响评价制度，有效防止了工程建设对海洋环境的污染和损害。(www.daowen.com)

为加强海洋倾废管理，国家不断完善倾废管理制度，积极履行《1972年伦敦倾废公约》。到目前为止，国家已建立了38个海洋倾倒区，对海洋倾废活动进行了规范，有效地控制了海上倾废活动对海洋环境造成的污染。

国家重视海洋渔业资源和渔业水域环境的保护，专门制定了《渔业水质标准》，建立了休渔区、休渔期和限量捕捞制度，重点对产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和养殖场进行了保护。

国务院各有关部门和沿海地方人民政府加强了对海洋生态环境的保护，国家海洋局颁布了《海洋自然保护区管理办法》。目前已建立各种类型海洋自然保护区59个、海洋特别保护区2个，为保护典型海洋生态系统和生物多样性做出了贡献。

为实施依法治国的伟大方略，扭转海洋环境恶化趋势，国家修定了《海洋环境保护法》。新法的颁布实施标志着中国海洋环境保护工作进入了一个新的阶段。目前，中国已建立起较完备的海洋环境保护法规体系和较完整的技术标准体系，为依法管海、护海提供了法律保障。

针对渤海资源与环境问题日趋严重的状况，国家海洋局从1996年开始，开展了对渤海综合整治的研究，现正在国家计委的指导下，会同有关部门编制“渤海综合整治规划”，力争用20年左右的时间使渤海的资源与环境功能得到恢复。