日本解决海洋环境污染问题走过了两个明显的阶段,即从治理海洋工业污染入手,逐步向治理海洋全面污染方面转变。海洋环境问题解决越深入,越需要全社会的共同支持。
而目前最主要的污染则是面广量大的生活污染,如生活污水、生活垃圾等。日本环保官员认为,与局部性的海洋工业污染相比,日常生活造成的海洋污染治理的难度更大,并且具有持续性增加的特点。
日本在解决海洋工业污染的过程中,注意充分利用消费者的市场约束能力,在全社会形成了“使用绿色环保产品为荣”的消费理念,为海洋环境保护支付了必要的成本。
同样要真正解决生活污染这一难题,更需要广大消费者的积极配合与支持,百姓的生活方式要向文明、有利于海洋环保的方向转变。今天的日本,垃圾分类已经成为普通百姓的行为方式,这对于解决垃圾处理难题提供了良好的基础条件。
为进一步推动海洋环保工作开展,1993年,日本制定了《环境基本法》,提出实现可持续发展的社会,改变局部环保的理念,要求政府制订海洋环境基本计划。从那时到现在日本已经制定实施了两个海洋环境保护计划,正在制订第三个海洋环境保护计划,据介绍,在第三个计划中提出了6个新的想法:
(1)全面、协调、可持续发展。鼓励海洋环境与经济、社会的协调发展,提倡企业开发环境友好产品。(www.daowen.com)
(2)从环保的观点出发,形成可持续的国土海洋环境,尤其加大对农业、林业的环境保护力度。
(3)根据技术开发研究,解决海洋环境不确实性的措施。对于海洋环境问题,在没有明确科学依据的情况下,行政方面要采取措施,采取对策减少海洋环境不确定性。
(4)国家、地方、公民个人都是海洋环境保护的主体,要动员大家共同参与推动环保。
(5)加强国际合作,创造国际海洋环境保护合作规则。
(6)着眼长远制定环保政策。
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