以上分析的前提条件是,在现代化和低速城市化约束条件下,中国主要能源和资源的短缺矛盾。更为严峻的现实情况是,未来中国城市化发展速度更快,国民经济和社会发展要实现党的“十六大”所提出的全面建设小康的宏伟战略目标,届时中国主要能源和资源的供需形势更趋紧张[6]。
按照中国“三步走”发展战略,2001~2050年的国民经济发展速度将保持4%~7%甚至更高的水平,这必然是一个能源和资源消费强度稳步上升、城市化水平快速提升的时期。设想到2010年中国人口13 亿,人均GNP 达到1500 美元,中国城市化水平将达到47%,全国城市人口将达到6.11 亿;2020年人口13.5 亿,人均GNP 达到2500 美元,全国城市化水平将达到56%,城市人口将达到7.56亿;2030年人口14亿,人均GNP达到3680美元,城市化水平将达到61%,城市人口将达到8.54 亿;2040年人口14.5 亿,人均GNP达到5400美元,城市化水平将达到65%,城市人口将达到9.43亿;2050年人口15 亿,人均GNP 达到8000 美元[6],城市化水平将达到70%,城市人口将达到10.5亿。(www.daowen.com)
随着国民经济增长、城市化进程加快和人口的增加,因此要求在此期间能源和资源供给的增长速度应与国民经济发展和城市化进程的速度同步。也就是说,未来中国对能源和资源的消耗无论在人均量还是总量上都将维持较高的速度增长。预计2005~2050年中国主要能源和资源的人均消费增长速度分别为:煤炭3%~4%,石油2%~3%,天然气约3%,铁3%~4%,铜3%~5%,铝3.5%~4.5%,水泥5%~8%。根据上述模型并综合其他各种预测[5~7],到2010年,除了煤炭供需剩余11.58 亿t 外,其他主要能源、资源都有较大缺口。至2020年以后,随着人口总量和经济总量的增加以及科技进步因素和资源替代的作用,未来中国资源消耗强度将有所下降,矛盾会有所缓和,但资源供需缺口依然存在。
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