欧盟在人民币汇率问题上的态度较为低调，迎合美国施压言论的次数较少，但事实上，欧盟也有需要人民币升值的迫切希望。首先，由图6-7可知，中国对欧盟持续存在贸易顺差。其次，欧盟的天然缺陷和矛盾是存在统一的货币政策但没有统一的财政政策，由于欧洲央行奉行的是德国历来的传统，即严格控制通胀使其保持在低水平，这一方面造成了欧盟中一些经济实力较差的国家在本国经济不振、需要刺激的时候难以获得货币流动性，而只能采用财政政策；另一方面造成了国与国之间利益分配不均、欧盟国家经济实力分化日益严重。此外，欧盟在金融危机后恢复缓慢，后又深陷欧洲债务危机的泥潭，并且在美元量化宽松政策的主动贬值形势下，欧元被动升值，欧盟担心强势的欧元会对欧洲出口和经济产生不利影响，这无疑是在欧洲债务危机前景堪忧的情况下雪上加霜。因此，欧盟在对美元无能为力的情况下，就有很大的动力将矛头指向人民币，希望中国采取积极措施消除中欧的贸易失衡问题。

图6-7　中国与欧盟贸易差额走势图

数据来源：Wind资讯(www.daowen.com)

但是，欧盟并没有强烈施压人民币升值，其原因有三：第一，人民币对欧元自2008年起总体处于升值状态，并且2011年以来已经有了相当幅度的升值；第二，宋国友（2007）认为，欧盟对于中国外汇储备的构成一直高度关注，如果中国抛售美元外汇储备转而增加欧元在外汇储备中的比例，那么就可能造成欧元升值的双重压力，这对于欧元区经济的复苏不利；第三，随着欧洲债务危机波及越来越多的欧元区国家，中国可能成为这些国家国债的潜在买主，并为其渡过危机提供一定的援助。2010年和2011年，中国从欧盟的进口总量都超过了25％的增幅。2011年，中国对欧盟的直接投资增长近1倍，并数次买进一些欧洲国家发行的债券。综上所述，欧盟对于人民币升值的低调态度是符合其利益的，也是较为合理的选择。