Paul Krugman(2010a)认为中国已是一个主要的金融和贸易大国,但其表现却与其地位大相径庭。中国秉承重商主义(Mercantilism)政策,人为推高贸易盈余。在当今这个令人沮丧的经济世界,其奉行的政策就是在变相“掠夺”(Predatory)。Paul Krugman(2010b)认为人民币低估政策已成为全球经济复苏的严重阻力(Drag),美国该出手了。因为从法律上来讲,美国财政部一年有两次机会提交报告确认一国是否为了阻止国际收支有效调整或在国际贸易中为获取不正当的比较优势而操纵汇率,因此,这部报告的法律意图清晰明了,它应该是一个实实在在的决定,而不是一个政策申明。但现实是美国财政部一直不愿意在人民币问题上采取行动或者做按法律行事,即向国会解释它为什么不采取行动。相反,在过去的六七年,它对人民币低估一直熟视无睹。
Fred Bergsten(2010)提议应该采取行动对抗中国的“保护主义”汇率政策。他提出了一个三方的多边行动方案以迫使中国允许人民币升值:第一,在下次向国会提交的外汇报告中给中国贴上“货币操纵国”标签,然后在法律的框架下,与中国进行磋商以解决货币问题;第二,如果有希望的话,尽可能获得欧洲国家和众多新兴市场体和发展中国家的支持,寻求IMF(成员国中51%的大多数)的支持,以启动特别委员会获取中国同意尽快扭转目前的局势。如果磋商没有结果,美国应该要求执行委员会发表一篇报告批评中国的汇率政策;第三,美国应该诉诸WTO,搭建一个争端解决平台,以判定中国是否违反了WTO宪章中的XV条款,同时建议其他会员国采取相应的补救措施,而WTO应该在其框架下与IMF就人民币是否低估进行协商,并在决议起草过程中以IMF为主导。(www.daowen.com)
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