美国近些年不断对人民币汇率施压,更为深层次的一个原因,是经济全球化迅猛发展条件下中国的快速崛起对美国这个冷战后的唯一的霸权国家带来的冲击已经引起美国的严重不安。应该说,美国对中国的战略具有“合作”和“遏制”的两重性,而其“遏制”战略又具有多种手段或措施,逼迫人民币升值就是美国政府企图破坏中国经济发展稳定、阻止中国进一步快速崛起的“遏制”战略的措施之一。在经济全球化加速发展的时代背景下,全球产业通过对外直接投资加速向中国转移,众多跨国公司纷纷在中国建立生产基地从而使中国成为名副其实的“世界工厂”。近些年来的中国经济发展有目共睹。按当年汇率计算,2002年中国的GDP总量为1.25万亿美元,不足全球份额的4%,只是美国GDP总量的1/8;到2010年,中国的GDP总量达到5.88万亿美元,占到全球份额的9.3%和美国GDP总量的40.3%,而按照购买力平价计算,2010年中国的GDP总量为10.08万亿国际元,更是占到全球份额的13.2%和美国GDP总量的69.2%。另据中国国家统计局的统计,1978年中国经济对世界经济的贡献率只有2.3%,2007年大幅提升到19.2%,高出美国3.5个百分点;1978年中国经济对世界经济增长的拉动只有0.1%(同期美国为1.7%),2007年大幅提升为0.7%,高于所有国家位居世界第一。
中国经济的迅速发展虽然给世界经济包括美国经济带来了巨大利益与发展机会,但也对试图努力维持“单极”霸权世界的美国带来了一定的压力。因此,实际上即便不考虑美国大选综合征的周期因素的影响,中美经贸关系的发展也不可能一帆风顺。站在现有国际秩序的利益既得者和维护者的超级大国面对一个迅速崛起、未来经济实力有可能超过自己的大国的角度考虑,至今仍未完全摒弃冷战思维的美国对中国的快速崛起不可能熟视无睹。尽管我们一再表明中国的崛起不会对现行国际体制提出挑战,而中国的崛起有利于全球化的持续发展和世界的共同繁荣,但中国的迅速崛起仍不可避免地会遭遇美国的阻挠。退一步来说,即使中国的快速崛起不会挑战美国霸权领导下的现行国际体制,并确实给各国带来发展机遇和实现世界共赢,这里仍然有一个绝对收益和相对收益的问题。一般来说,国家虽然关心自身的绝对收益,但由于对收益分配比例及其带来的累积财富此消彼长的敏感性,国家对国家间相对收益更为关心。因此,尽管中国经济的迅速崛起也会拉动美国经济增长并使美国获得绝对收益,但更为追求相对收益的动机却往往会促使美国采取意在破坏或者阻挠中国经济加速崛起的措施。随着中国经济实力的不断上升以及与美国经济总量差距的不断缩小,可以预期,在未来的中美经贸关系交往中,美国会在尽可能获取绝对收益的同时,更加强调相对收益的获得。而如果美国通过贸易寻求相对收益最大化时,对相对收益的绝对追求就会制造出新的冲突(宋国友,2004)。(www.daowen.com)
2003年以来,美国步步紧逼要求人民币升值,其目的表面上看是为了解决中美贸易失衡,但实际上人民币汇率调整并不能真正解决美国的贸易逆差,美国此举更深层次的目的是想通过迫使人民币大幅快速升值来破坏中国经济的稳定发展,以阻止或延缓中国经济加速崛起的步伐。从这一深层次因素考虑,美国挑起人民币汇率争端绝非偶然,不仅仅是偶然的和战术性的,而是必然的和战略性的。既然中国崛起已是不争的事实,而且未来中国经济会更快崛起,更多从相对收益获取考虑的美国政府必然会在与中国合作的同时采取一系列措施来试图“遏制”中国的快速崛起,迫使人民币升值便是其战略措施之一。
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