2003年，时任日本财长的盐川正十郎在七国集团会议上，敦促其他国家财长和央行行长对中国施加压力，迫使中国政府重估人民币币值。在日本看来，中国出口商品价格低廉是全球通货紧缩的头号根源。因此，与美元挂钩的人民币汇率已不能反映中国经济快速增长的现状，强烈要求其他国家与日本一道对中国施加压力，迫使中国政府重估人民币汇率，从而在国际上率先掀起要求人民币升值的声浪，这也是七国集团会议上首次讨论非成员国货币问题。日本虽然如此咄咄逼人，但一个难以掩盖的事实是，日本对华贸易多年来一直呈现顺差格局，2002年对华贸易顺差就达50亿美元，2003年日本经济甚至还出现了久违的复苏。于是，几经权衡，日本政府不再高调谈论人民币升值问题，日本财务省官员也表示中国在放弃盯住美元的汇率形成机制前，还需要更多的时间。世易时移，当2007年次贷危机爆发并引致全球金融海啸后，美国开始走上前台要求人民币升值，以期在美国“锈带”地区重启工业化，增加就业并缓解贸易逆差和财政赤字；而日本虽然退居二线，但在人民币汇率问题上态度也在发生转变，因为面对中国在2010年GDP首超日本成功问鼎世界第二大经济体的事实，作为以贸易“立”国的日本迫切希望能够通过逼迫人民币升值来获取更多的利益。在日本看来，改革开放后中国经济高速增长主要源于三大优势：低廉劳动力、日益提高的生产技术和廉价货币。这是世界上任何其他国家都无法同时兼有的，而三大因素中日本唯一能施压的就是人民币汇率。为了突破多年的经济困境，保持在亚洲经济的龙头地位，日本开始附和美国并向中国施压以转移其国内持续近20经济低迷和通货紧缩。2010年11月，在进行外汇储备多元化尝试的中国就因为购买日元国债这一普通的投资行为而遭到日本政府的批评，认为此举造成了日元升值，并转而要求人民币升值。(www.daowen.com)