（一）理论基础

图书馆采编与公共文化服务联盟成立的根本动机是基于图书馆的社会服务职能，以最有效的方式为公众提供相关的公共文化服务。例如，我国有些高校的图书馆拥有大量资源却很少向社会公众提供相关的社会服务，造成一定程度的资源浪费，因此须提高资源的合理利用率，而图书馆采编与公共文化服务联盟便是解决矛盾的重要途径之一。资源共享是构建图书馆采编与公共服务联盟的目标和理念，是实现小成本、大产出的有效方法，也是我国现代化图书馆事业继续进步的时代要求。大数据时代已经到来，企业的发展需求、民众的能力和阅读需求都在持续增长，在此背景下，图书馆已不能再满足于现有藏书的数量，而应该积极做出应对以满足民众的需求。图书馆共建共享资源的理念由此诞生了。

（二）实践基础

在信息化、网络化时代快速发展的今天，传统的图书馆采编服务已经无法满足用户的需求。首先，图书馆本身的馆藏数量和信息资源都是有限的，远远无法满足用户的所有需求；其次，不断增加馆藏、增加数据库的容量需要昂贵的设备、巨额的资金、专业的人员，投入太大而产出可能很小。要跟上时代的步伐、达到用户的多元化需求，就需要图书馆做出改变。图书馆联盟的建立打破了单个图书馆的孤立状态，打破了地域的限制，使看似渺小的力量汇聚成一股大的洪流。图书馆公共文化服务联盟能够将各大图书馆馆内的信息资源收集起来，向社会公众敞开，让每一位社会成员都能享受更专业的公共文化服务。在这一联盟中，每个成员都有自身的优势资源和希望拥有但由于种种原因还不具备的资源，通过将资源流动起来就可以实现强强联合，各馆根据自己的采编需求补齐短板，在开展社会服务的同时实现共赢。(www.daowen.com)

（三）社会基础

党的十八大提出了建设文化强国，提高国家软实力的战略目标。当前，随着我国经济社会快速发展，人民群众的精神文化需求呈快速增长态势，并且日趋多样化，但公共文化产品和服务供给水平不高、城乡区域文化发展差距大，公共服务均等化水平亟待提高。

我国社会公众对利用图书馆获取知识信息还不是很熟悉。虽然这和图书馆分布不均有关，但真正的原因是我国的图书馆不能实现完全对社会开放，与大众共享。而解决的办法是多样的，一是图书馆应该真正、完全地面向大众，包括图书馆中所有馆藏的书籍；二是图书馆要做好宣传工作，使人们迅速获得近期图书的信息；三是要有宽阔的场地，尽量多设置借阅架，方便人们借阅；最后，各大图书馆之间要经常进行交流，互相开放资源，实现共同发展，更好地为大众服务。当这些都实现之时，图书馆作为大众获得知识渠道的作用才显现出来。