原建设部在1995年12月15日颁发了《全国统一建筑工程基础定额》（土建工程）（GJD—101—1995）。

（1）总说明。总说明包括《全国统一建筑工程基础定额》的含义、制定目的、作用、适用范围、制定依据、定额中的“三项指标（人工、材料、机械）”的确定方法等。

（2）分部工程。分部工程主要包括该分部工程说明和定额表两大部分，有的分部工程还包括有附录等内容。各分部工程中的每分项工程，均由分项、子项工程名称，工作内容和细目定额组成。分项工程的工作内容简单说明了该分项工程主要工序的施工操作过程；定额表内有各细目名称，计量单位，人工、材料、机械台班的消耗数量和各个细目的定额编号等。

（3）附录。《全国统一建筑工程基础定额》（土建工程）（GJD—101—1995）的附录内容主要有以下几个方面：

1）混凝土配合比表。

2）耐酸、防腐及特种砂浆、混凝土配合比表。

3）抹灰砂浆配合比表。

4）砌筑砂浆配合比表。

1.什么是定额编号

为了便于检查定额项目单价选套得是否正确，编制建筑工程预算书时，在预算表的“估价号”栏内必须填写子项或细项工程的定额编号。《全国统一建筑工程基础定额》（土建工程）（GJD—101—1995）的定额为两符号编号法，即×—×××。两符号定额编号方法，就是采用分部工程——子目两个符号来表示子目（工程项目）的定额编号。

2.定额单价的选用

选用预算定额单价，首先应查阅定额目录，找出相应的分部工程（一般多用第一章、第二章、第三章……表示）后，再找出所需要套用的分项工程（用阿拉伯数字1、2、3…表示）和该分项工程，即可查到所要套用的分项或子项工程预算单价。

在查找定额时，应首先确定要套用的分项或子项工程属于哪个分部工程，然后找到这个分项或子项工程，经核对工程名称、内容，如果全部吻合，就可以确定使用此定额预算单价。

3.定额单价的套用

按查阅预算定额的方法：找到该分项工程所在页数，经核对分项工程与施工图规定内容相同时，则可以直接套用；但如果不同时，在定额规定允许换算的情况下，应进行换算后套用，并在定额编号的右下角标注“换”字样，如“1—×换”。

4.确定人工工日消耗量

预算定额中的人工工日消耗量是指在正常施工生产条件下，生产单位合格产品必需消耗的人工工日数量，是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工及劳动定额与预算定额工日消耗量的幅度差三部分组成的。

（1）基本用工。基本用工是指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工。

1）完成定额计量单位的主要用工。按综合取定的工程量和相应劳动定额进行计算。计算公式如下

基本用工=Σ（综合取定的工程量×劳动定额）

例如工程实际中的砖基础，有一砖厚、一砖半厚、二砖厚等之分，用工各不相同，在预算定额中由于不区分厚度，需要按统计的比例加权平均（即上述公式中的综合取定）得出用工量。

2）按劳动定额规定应增加计算的用工量，如砖基础埋深超过1.5m，超过部分要增加用工，则预算定额中应按一定比例给予增加；砖墙项目要增加附墙烟囱孔、垃圾道、壁橱等零星组合部分的加工。

3）由于预算定额是以劳动定额子目综合扩大的，包括的工作内容较多，施工的工效根据具体部位而异。需要另外增加用工的，列入基本用工内。

（2）其他用工。预算定额内的其他用工，包括材料超运距运输用工和辅助工作用工。

1）材料超运距用工。材料超运距用工是指预算定额取定的材料、半成品等运距，超过劳动定额规定的运距而应增加的工日。其用工量以超运距（预算定额取定的运距减去劳动定额取定的运距）和劳动定额计算。计算公式如下

超运距用工=Σ（超运距材料数量×时间定额）

2）辅助工作用工。辅助工作用工是指劳动定额中未包括的各种辅助工序用工，如材料的零星加工用工，土建工程的筛砂子、淋石灰膏、洗石子等增加的用工量。辅助工作用工量一般按加工的材料数量乘以时间定额计算。

（3）人工幅度差。人工幅度差是指预算定额对在劳动定额规定的用工范围内没有包括，而在一般正常情况下又不可避免的一些零星用工，常以百分率计算。一般在确定预算定额的用工量时，按基本用工、超运距用工、辅助工作用工之和的10%～15%范围内取定。其计算公式为

人工幅度差（工日）=（基本用工+超运距用工+辅助用工）×人工幅度差百分率(www.daowen.com)

5.材料消耗量的确定

预算定额中的材料消耗量是在合理和节约使用材料的条件下，生产单位假定建筑安装产品（即分部分项工程或结构件）必须消耗的一定品种规格的材料、半成品、构（配）件等的数量标准。材料消耗量计算方法主要有：

（1）凡有标准规格的材料，按规范要求计算定额计量单位的耗用量，如砖、防水卷材、块料等。

（2）凡设计图样标注尺寸及下料要求的按设计图样尺寸计算材料净用量，如门窗制作用的材料，木方、板料等。

（3）换算法。各种胶结、涂料等材料的配合比用料，可以根据要求条件换算，得出材料用量。

（4）测定法。测定法包括实验室试验法和现场观察法。测定法指各种强度等级的混凝土及砌筑砂浆配合比的耗用原材料数量的计算，需按照规范要求试配，经过试压合格以后并经过必要的调整后得出的水泥、砂、石子、水的用量。对新材料、新结构且不能用其他方法计算定额消耗用量时，需用现场测定的方法来确定，根据不同条件可以采用写实记录法和观察法得出定额的消耗量。

材料损耗量，指在正常条件下不可避免的材料损耗，如现场内材料运输及施工操作过程中的损耗等。其关系式如下

材料损耗率=损耗量/净用量×100%

材料损耗量=材料净用量×损耗率

材料消耗量=材料净用量+损耗量

或 材料消耗量=材料净用量×（1+损耗率）

其他材料的确定。一般按工艺测算并在定额项目的材料计算表内列出名称、数量，并依据编制期的价格以其他材料占主要材料的比率计算，列在定额材料栏之下，定额内可不列材料名称及消耗量。

6.机械台班消耗量计算

预算定额中的机械台班消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品（分部分项工程或结构件）必需消耗的某类型号施工机械的台班数量。它由分项工程综合的有关工序劳动定额确定的机械台班消耗量及劳动定额与预算定额的机械台班幅度差组成。

垂直运输机械依据工期定额分别测算台班量，以台班/100m²建筑面积表示。

确定预算定额中的机械台班消耗量指标，应根据《全国统一建筑安装工程劳动定额》中各种机械施工项目所规定的台班产量加机械幅度差进行计算。若按实际需要计算机械台班消耗量，不应再增加机械幅度差。

机械幅度差是指在劳动定额（机械台班量）中未曾包括的，而机械在合理的施工组织条件下所必需的停歇时间，在编制预算定额时应予以考虑。其内容包括：

（1）施工机械转移工作面及配套机械互相影响损失的时间。

（2）在正常的施工情况下，机械施工中不可避免的工序间歇。

（3）检查工程质量而影响机械操作的时间。

（4）临时水、电线路在施工中移动位置所发生的机械停歇时间。

（5）工程结尾时，工作量不饱满所损失的时间。

机械幅度差系数一般根据测定和统计资料取定。大型机械幅度差系数为：土方机械1.25，打桩机械1.33，吊装机械1.3，其他均按统一规定的系数计算。

由于垂直运输用的塔式起重机、卷扬机及搅拌机按小组配合，应以小组产量计算机械台班产量，不另增加机械幅度差。

综上所述，预算定额的机械台班消耗量按下式计算

预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班×（1+机械幅度差系数）

占比重不大的零星小型机械按劳动定额小组成员计算出机械台班使用量，以“机械费”或“其他机械费”表示，不再列台班数量。