战争的持续，使难民日益增多，赈济委员会深感责任重大，便委托重庆职业指导所代办难民事业，并为其提供部分经费补助。这样，重庆职业指导所挂上了“赈济委员会委托代办难民职业介绍所”的牌子，聘任张雪澄担任总干事，秦振甫、毛达人等担任干事，于1938年6月正式开展工作。然而，介绍难民以职业并非易事，常常会遇到许多困难。首先，难民普遍缺乏专业知识技能，无一技之长，不易得业；其次，无论在公共机关或私家服务，难民须有铺保才可就业^[6]，而难民多来自战区，举目无亲，觅保不易；再次，难民基本是拖家带口，年轻力壮者就业，老弱幼小者不能相随俱去，无所依靠。

针对以上种种问题，重庆职业指导所采取各种办法力求解决。首先，调查难民原有的职业和家庭情况。难民中有农事、工艺、商业、教育等方面经验者，均努力介绍与其原有经验相关的职业，最大化实现“人职匹配”的原则，如“今拟从事园艺，使原来业农者，有所安顿；从事各种小工艺，使业工者，有工可做；工厂出品必须推销发行，有商业经验者，即可酌予使用”^[7]；没有农工商相关经验者，施以识字及补习教育，经过培训使其能读报记账、写简单信等，并推荐其从事简单工作。其次，成立职业互助保证协会，解决保证问题。针对难民无处觅得铺保而无法就业情况，重庆职业指导所积极募捐，筹到10万元作为保证基金，于1939年10月1日成立“职业互助保证协会”，并组建基金保管委员会，规定基金使用办法。该协会以“互助”为基本原则，力求为失业难民求得职业提供保证。凡是需觅保之人，均可按照规定手续请由保证协会代为担保。再次，组织难民进行职业训练，学习简易的工艺及农事，短期内使难民获得一定的职业技能，使其能更好地从事相应的工作。此外，重庆职业指导所还亲自致函中国毛纺织厂和大渡口炼钢厂，积极介绍难童入厂培训，学习专门技能。(www.daowen.com)

重庆职业指导所不仅为难民介绍职业，而且还设立“难民收容所”，作为难民栖息之地。重庆惨遭“五三”“五四”大轰炸后，由于局势紧张，很多房屋、工厂等被炸毁，无数难民流离失所。因此，重庆职业指导所接受“重庆市空发紧急救济联合办事处”的委托，代办两所难民收容所，共收容难民230余人。^[8]不仅如此，重庆职业指导所还在难民收容所内实施补习教育，对有一技之长者，当即介绍适当的职业；对有意愿经商者，指导所为其贷款，辅助其成功。