理论教育 贸大统计学科的发展:海关专业与海关统计课程的历史

贸大统计学科的发展:海关专业与海关统计课程的历史

时间:2023-10-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:搜索关于“海关统计”课程的文献,发现仅有两篇,且均出自上海海关钱锦,出现这种情况的背景是国家对高校开设海关专业的限制性政策。进入21世纪,随着中国加入世界贸易组织,中国进入全面对外开放的新阶段,海关统计的重要性进一步加强,客观上对“海关统计”课程提出了新的改革要求。与此对照的是,贸大的“海关统计”课程却仍然止步于原有的水平。

贸大统计学科的发展:海关专业与海关统计课程的历史

搜索关于“海关统计”课程文献,发现仅有两篇,且均出自上海海关钱锦,出现这种情况的背景是国家对高校开设海关专业的限制性政策。

目前,中国高等教育中的海关专业属于限制性招生,只有上海海关学院和对外经济贸易大学(贸大)开办海关专业。前者是海关总署直接管理的高校,经历了由中等专业教育到高等专科教育,再到本科教育的过程,几乎跨越了新中国整个历史时期[1],自20世纪50年代早期起即开设了“海关统计”课程。后者原属外经贸部[2]管理,在高校管理体制大调整中划归教育部。贸大于1974年开办海关管理专业,1975年开始招生。由于1968年海关总署撤销,缩编为外贸部的海关局,同时撤销其统计职能,贸大海关管理专业开始时没有开设统计课程。随着1980年恢复海关总署,并恢复海关统计职能,贸大海关管理专业开设了海关统计课程,起初任课教师由海关统计官员兼任,所用教材由兼任教员选择。1983年9月,贸大海关系接收了来自中南财经大学(时称湖北财经学院)统计学专业的一名应届毕业生,她一方面随堂听课,一方面深入总署和地方海关考察统计业务,很快成长为合格的海关统计教师,也是贸大迄今为止唯一的海关统计专任教师

与海关所开设的其他课程一样,早期开设的“海关统计”课程,围绕着海关统计工作如何操作讲授,其教材是海关统计工作制度的解释和延伸。进入20世纪90年代,随着海关重要性的提高[3],“海关统计”课程的教学进行了第一次改革。此次改革把经济统计学的统计设计——统计调查——统计整理——统计分析的四步流程作为整个教学内容的主线,围绕这一主线诠释海关统计制度和操作。

进入21世纪,随着中国加入世界贸易组织,中国进入全面对外开放的新阶段,海关统计的重要性进一步加强,客观上对“海关统计”课程提出了新的改革要求。前面所提到的钱锦的两篇论文就反映了上海海关学院对“海关统计”教学的改革。他们把课程改革的重点放在教学方法上,在以下五个方面进行了改革:

(1)从注重传统职业道德到激发教师教学激情;

(2)由研究“教”到研究“学”;(www.daowen.com)

(3)从狭义教学到广义教学;

(4)与时俱进,推陈出新;

(5)废除灌输式,推行启发式

这些改革措施,有利于上海海关学院(简称“上关院”)对海关关员的对口培养,取得了很好的教学效果。与此对照的是,贸大的“海关统计”课程却仍然止步于原有的水平。造成这种状况的原因是:首先,“海关统计”在公共管理学院诸多必修课的挤压下被列为选修课(只限海关专业学生选修),并非每学年都能达到开课的人数,因此实际开课是间断的。唯一的专职教师身体状况不理想,只限于在能够设课的学期讲课,没有精力考虑改革问题。

到2014—2015学年第一学期,“海关统计”再次达到选课人数需要授课时,该教师已经退休,公管学院考虑到笔者一直从事经济统计教学和研究,就临时请笔者讲授此课。接受任务后,笔者设想经过一两轮授课,对这门课程进行改革,使之更能适应经济全球化时代中国全面对外开放的需要,并把它传给中青年教师。

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