《公共娱乐场所消防安全管理规定》（公安部令第39号），以下简称【39号令】。

1.概念

【39号令】第2条：公共娱乐场所是指向公众开放的影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身休闲场所。

2.消防行政许可办理

公共娱乐场所应当依法办理消防设计审核、竣工验收和消防安全检查，其消防安全由经营者负责。

3.公共娱乐场所的消防安全技术及管理要求

（1）【39号令】第6条：公众聚集的娱乐场所在使用或者开业前，必须具备消防安全条件，依法向当地公安消防机构申报检查，经消防安全检查合格后，发给《消防安全检查意见书》，方可使用或者开业。

（2）【39号令】第7条：公共娱乐场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内；已经核准设置在三级耐火等级建筑内的公共娱乐场所，应当符合特定的防火安全要求。

公共娱乐场所不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆内，不得毗连重要仓库或者危险物品仓库；不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。

公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置；商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。

（3）【39号令】第9条：安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。公共娱乐场所在营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、阻塞。

（4）【39号令】第10条：安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面1m以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距≤20m。

（5）【39号令】第11条：公共娱乐场所内应当设置火灾事故应急照明灯，照明供电时间不得少于20min。

（6）【39号令】第12条：公共娱乐场所必须加强电气防火安全管理，及时消除火灾隐患。不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线。(www.daowen.com)

（7）【39号令】第13条：在地下建筑内设置公共娱乐场所，除符合本规定其他条款的要求外，还应当符合下列规定：

1）只允许设在地下一层。

2）通往地面的安全出口不应少于2个，安全出口、楼梯和走道的宽度应当符合有关建筑设计防火规范的规定。

3）应当设置机械防烟排烟设施。

4）应当设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。

5）严禁使用液化石油气。

（8）【39号令】第14条：公共娱乐场所内严禁带入和存放易燃易爆物品。

（9）【39号令】第15条：严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

（10）【39号令】第16条：演出、放映场所的观众厅内严禁吸烟和明火照明。

（11）【39号令】第17条：公共娱乐场所在营业时，不得超过额定人数。

4.公共娱乐场所及其从业人员的消防安全管理责任

（1）【39号令】第19条：公共娱乐场所应当制定防火安全管理制度，制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。

（2）【39号令】第20条：公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工都应当熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。