1939年夏季，日军在东南沦陷区组织了以汉奸黄大伟任总司令、拥有两团人枪的伪和平救国军。该部由日籍退伍任班排动作教练，军官均为闽粤两省的下野军人，兵原则是四处掳来的壮丁与少量国民党军战俘，武器多为广州战役缴获的粤造步机枪。

黄大伟早年毕业于比利时黄家陆军官校与日本明治大学，回国后被孙中山延揽到穗，并被派往许崇智部任军长。在北伐军被陈炯明击溃后，黄大伟率残部退入福建，策动王永泉及一些民军取得福州，打垮了福建督军李厚基。

然而，许崇智还是将黄大伟免职，自领福州军权，并游说孙中山发文通缉之。黄大伟于是转投陈炯明并得到重用。1923年出任陈部第7军司令。陈炯明兵败后，黄大伟移居香港。抗战爆发，不甘寂寞的黄逆竟选择充当日寇走狗，招兵买马成立伪军，其部队起初主要分布于潮安、汕头，日军据厦后，随之移驻鹭岛。

1939年11月28日，黄大伟率领180个日本兵和2000人的伪军，在5架日机的掩护下，从汕头进犯诏安汾水关。激战三天，国民党75师450团代团长张鹤亭阵亡，守军撤出。12月6日，在中共抗日游击队的配合下，75师兵分三路进行反攻，7日晨诏安光复。(www.daowen.com)

但此役黄部损伤不大，事后他在厦组建完成了三个战力完整的步兵团，并被汪伪政权委予和平建国军第一集团军总司令。

不过，这些乌合之众并无多少战斗力。伪军们一边为国人、家人所不齿，一边还要饱受鬼子的歧视和压迫，特别是一些中下层官兵，深感做亡国奴没有好下场，并不甘心当炮灰助纣为虐。只是迫于日军的嚣张气焰，敢怒不敢言。