地铁运营部门需要加强对乘客的宣传和对工作人员的教育，明确各部门权限和处理恐怖事件的措施，完善层次分明、步调协调的应急方案并加强模拟演练，建立和健全地铁抢险小组，完善地铁人员防范和处理突发事件的能力。

（一）完善监测及信息系统

1.采用先进的设备及其检测体系

所有基本的系统，例如监视系统、控制系统、电力系统和消防系统都应该有备用设备，并且这些系统在发生紧急事件的时候可以正常使用。

2.车辆检测体系

加强车辆维护及检修工作，提高综合服务水平。建立和完善设备状况计量检测体系，确保设备运作的安全度。对已发生的事故苗头、灾害险情要及时记录，用系统安全工程的方法进行评价，及时制定切实可行的整改措施，把工作落到实处，尽量把事故和灾害消灭在萌芽状态。

3.自动监视系统

车站内应装设全方位的监视器，实时收集站内各方位视频信息，不能出现有地铁发生火灾、爆炸、毒气而控制中心不知情的情况。列车上还应配备有紧急报警按钮，发生火灾爆炸等意外事件时，乘客可迅速按压此按钮通知司机，由其迅速报告控制中心，为及时救援做好准备。

4.自动警报系统

警报系统是各种电子设施集合体，包括传感器、控制器、传送线路和监视器。当未经授权的人员进入限制区域将触动警报系统，从而把信息传递到控制中心探测系统。

5.自动探测系统

探测器对于管理盲区和运作（控制）中心是非常有效的。这些探测器可以在发生侵入情况下发出警告，或者在运作（控制）中心发生侵入事件的情况下按响无声警报，给安全部门发送消息。但是当探测器安放在偏远地区和无人兼顾地区时，需区分人为和自然状况下发出的警报。特殊情况下（如动物和风）都可能触发警报，因此必须配置探测器的防护装置，避免误动作。

6.建立出入管理系统

出入控制系统能够通过监视保证人与至关重要设施的安全，例如电力设施、控制中心、计算机管理中心和车辆段停车场等重要设施部门，应建立和完善出入口管理制度，安置必要的探测设备，确保重要设施的安全和受控。

7.建立反侦察系统

反侦察是防范恐怖活动的有效方法。通常恐怖分子袭击目标前，要对袭击目标进行调查。针对这一特点，侦察恐怖分子的意图和报告未遂的恐怖活动的线索就有可能减小恐怖袭击的可能性。(www.daowen.com)

8.建立事故处理专家系统

目前，地铁普遍安装了计算机监控系统，但没有充分发挥该系统的效用，对状态监测的信息没有充分进行再处理，为此，需要有一个后台的故障处理和分析系统来实现对监控信号的有效处理，充分实现对系统的智能化监控，提高整个监控系统的利用率。

9.设备的配备

根据评估等级对地铁车站进行必要的设备配备，等级越高，设备越完善，越能使车站的安全等级与其防护等级相适应，如表14-2所示。

表14-2　不同等级车站设备配置

注 ★为必建；▲为选建；☆为不建。

（二）事故发生后的处理对策

轨道交通车站发生恐怖事件后，各岗位的处理对策如表14-3所示。城市轨道交通的防恐、反恐工作，关键在于防。除了需要大量的监视、监控装备和完善的信息传输、储存、处理系统外，更需要敏感而有效的情报工作。如果仅仅停留在“大海捞针”式的被动搜寻状态，工作效率肯定是很低的。英国伦敦城市内设置了50万台摄像机，结果还是发生了地铁6座车站连环爆炸案。造成50余人死亡，700多人受伤。在利用摄像资料搜寻犯罪分子的过程中，虽然找出了4个犯罪嫌疑人，但警方仍抱怨摄像系统数量不足，盲区太多。而且，日常监控系统的工作人员在没有情报指引的情况下，实际上是没有针对性地盲目工作，预先找到恐怖犯罪分子的概率是微乎其微的。所有的努力，就是期望在增强监控能力、完善事件处置系统的前提下，尽可能减少恐怖袭击的损失，这是应该得到支持的。

表14-3　车站发生恐怖活动时现场各岗位的分工

续表

恐怖袭击事件发生后的处置工作，除了通过检测、监控设备，搜寻犯罪嫌疑人及其策划者的工作，同其他非恐怖袭击造成的突发事件有所不同外，其他处置手段和程序，已在第三、第四节中作了比较详细的阐述，这里就不重复叙述了。