（一）建立防 （反）恐评估指标

目前我国对恐怖袭击的评估仍出于初级阶段，对各种恐怖活动及地铁风险等级尚没有合适的指标来全面衡量，对于各种防范恐怖活动的方法以及恐怖活动所引起的危害处置，也没有适当的对策，只能借鉴其他国家的经验，为此应结合各地地铁的特点，建立防（反）恐评估指标。

（二）规划和设计车站要考虑防范恐怖袭击的要求

根据对上海地铁的防（反）恐的初步评估，在设计方面要针对地铁各线的重点车站和重点建筑开展防范，优化设计，具体方法包括以下几个方面：

（1）对地铁重点车站，采取最高等级的安全防范措施。

（2）在规划过程中，车辆段的安全防范应该放在首要位置，因为车辆段是列车停放和进行日常检修维修的场所，由各种生产、生活、辅助建筑及各专业的设备和设施组成，其中大量的车辆和燃料最有可能成为恐怖分子的袭击目标。

（3）在建筑设计方面应充分考虑地铁建筑及设备对在地铁防（反）恐中的作用，同时兼顾救援通道、逃生通道的设置，并综合顾及通道与其他功能的互补性。在结构设计阶段，除考虑结构物具有合理的人防设计等级之外，应提高公共区的主要受力构件的抗爆能力，进行必要的抗爆复核，并考虑次生灾害的预防能力。

（4）通过对地铁通道的改造，使通道的净高提高到 《地下铁道设计规范》的要求高度，完全满足规范规定要求，对未达到净高标准的通道，应综合治理，或采用其他补救措施。(www.daowen.com)

（5）设计尽量采用独立式出入口。从防（反）恐的角度来说，合建式出入口使得恐怖分子更为隐蔽，灾害发生时合建式出入口不利于人员的疏散及救援工作，且恐怖活动的影响会波及到与出入口连带的建筑物，造成更大的伤亡。

（6）设置消防楼梯。目前上海地铁的主要车站设置了消防楼梯，其他车站风险等级也应相对提高，应该设置消防楼梯。

（7）设计适合各地地铁特点的区间隧道探测装置和自动监控系统。根据地铁区间隧道的布置特点，有针对性的布置探测装置，控制非工作人员的进入，以提防恐怖分子破坏铁轨或者在铁轨上面布置炸弹、障碍物等。

（8）优化隧道区间的空间布局，设计地铁疏散平台。区间隧道内出现紧急情况时，同时地铁不能正常运行时，疏散乘客将是一个首要问题，按现有隧道布局将难以有效解决该问题，而地铁疏散平台是行之有效的手段，且应增强区间隧道应急照明的亮度，方便乘客逃生。

（9）建筑物布局。合适的建筑物位置和方位以及车站的结构物都是影响安全防护策略的制定。对于建筑物来说，有效的地铁安全防护必须做到畅通无阻的空间、足够的建筑物架空距离。

（10）材料的选择。地铁运营管理部门要加强对工作人员的教育和培训，重视净化有毒物质的处理过程和有毒化学药品的处置，以减少恐怖袭击后的处理时间和降低可能发生的危害。