城市轨道交通系统投资大、建设周期长，对社会影响深远。如何确保城市轨道交通系统良好的社会效益和经济效益，科学、合理地制订线网规划是至关重要的一步。

线网规划涉及的专业面广，综合性强，技术含量高。从实践操作来看，线网规划的主要内容可以分为三部分：背景资料的调查、线网构架的研究和线网实施规划的研究。

（一）背景资料的调查

线网规划的背景资料主要是指城市总体规划和城市综合交通规划情况。调查的城市总体规划背景资料具体包括城市的经济现状和经济增长能力、城市现状和未来土地的发展方向、城市结构形态、城市现有人口数量和分布特点、未来各年限预测的人口数量和分布情况以及城市现有和未来的就业岗位分布等。调查的城市综合交通规划背景资料具体包括城市各项相关的交通政策、城市对外交通的现状和未来分布特征、城市现有的道路线网情况以及各种城市交通方式的现状及未来期望的出行分担率情况等。除此之外，还应调查的资料包括城市工程地质情况、城市文物古迹的分布情况等。

线网规划所需的背景资料涉及面广，包括了各个领域的方方面面，其中还有一部分资料具有不确定性。因此，调查所得的资料要进行反复分析和论证，最大限度地确保资料的可靠性和有效性，从中总结出指导线网规划的技术政策和规划原则。(www.daowen.com)

（二）线网构架的研究

线网构架研究是线网规划的核心内容。这部分研究主要以理性分析为主，主要内容包括：线网合理规模的研究、线网方案的构思、线网方案的客流分析以及线网方案的综合评价。通过匡算线网的合理规模，分析线网的形态结构，测试线网的客流情况，确定初步的线网方案。对确定的线网方案再进行反复评价和优化，最终确定较优的规划方案。线网构架研究涉及的知识面广，理论性强，在以下章节中将重点介绍。

（三）实施规划的研究

线网构架研究所确定的较优的规划方案要最终能得以实施，还需进一步研究实施规划。城市轨道交通系统专业性很强，线网是否可行受很多工程和经济条件的限制，往往一个条件不能满足就影响整个系统建设的可行性，因此，必须以方案规划的形式提出具体的安排。实施规划是城市轨道交通规划可操作性的关键，主要研究内容包括建设顺序、工程条件和附属设施的规划。具体内容包括各条轨道交通线路的建设先后顺序、线路的敷设方式、主要换乘节点的方案研究、附属设施（如车辆段）规模大小和具体选址研究、城市轨道交通线网的运营管理规划、联络线分布研究以及城市轨道交通与其他交通方式之间的衔接和换乘等。由于规划可实施性研究是保证线网可行性的重要因素，因此，这部分研究与之前的方案构架研究是一个循环过程。