城市轨道交通线网规划是城市总体规划中的一项专项规划，是指在城市的总体规划和城市综合交通规划的基础上，来确定城市轨道交通系统的整体合理性和科学性的系统体系。其意义和作用主要体现在以下几个方面。

（一）引导城市可持续发展

城市总体规划中的一项主要内容就是城市结构形态和土地发展规划，而城市轨道交通线网规划作为城市总体规划中的一项专项规划，必须支持城市总体规划的实施和发展。城市轨道交通项目的建设，必将影响城市空间结构的发展，对城市土地的发展具有强大的刺激作用。以中国台湾地区的轨道交通线路为例，在线路两端的吸引范围内，高楼耸立，土地利用率高，如图3-2所示。

（二）提供轨道交通工程立项依据

城市轨道交通系统的建设大体可分为立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、工程项目建设、运营接管和正式验收这几个阶段。在第一阶段——立项报告中，应当阐明立项的目的和依据，其中线网规划就是最重要的立项依据。一个合理的线网规划，可以为政府部门提供可靠的决策依据。

（三）强调轨道交通系统的整体性(www.daowen.com)

城市轨道交通线网是所有轨道交通线路共同组成的整体网络，而轨道交通单线的建设，基本上是 “建设一条线、研究一条线”，强调本线的合理性，忽视线网整体的科学性。线网规划以轨道交通系统的经济效益和社会效益为着眼点，强调的是轨道交通系统整体的合理性和科学性。

图3-2　轨道交通建设对城市土地的刺激作用示意图

（四）改建轨道交通项目非常困难

城市轨道交通建设投资巨大，影响深远，轨道交通项目一旦建成，改建和扩建项目将是非常困难的。因此，在轨道交通项目正式动工前，做好相应的规划工作是十分重要的。轨道交通线网规划是保证轨道交通项目建设可操作性和合理性的关键。