1.政策法规
禄劝县政府1989年就出台了有关传统文化保护的地方性条例。例如《云南省禄劝彝族苗族自治县自治条例》第四十九条规定:自治县的自治机关设立专门机构,开展民族理论、民族历史文化和语言文字的研究工作,安排专项经费,加强对民族民间文化的抢救、保护、发掘、整理和出版,编写地方史志。依法保护名胜古迹、革命文物和其他重要历史文化遗产。
而为了进一步加强对禄劝县民族民间传统文化的挖掘、抢救、保护及管理,传承和弘扬禄劝县优秀的民族民间传统文化,促进经济社会全面协调发展,2018年1月1日起,禄劝开始施行《禄劝彝族苗族自治县文化遗产保护条例》。
2.政府机构对禄劝传统文化的保护
由于禄劝是少数民族聚集的县城,县城内的主体民族是彝族、苗族和傈僳族,同时有回族、傣族等多民族杂糅其中,因此禄劝的传统文化保护除了禄劝县文化和旅游局创办的文化馆之外,还有禄劝县民族与宗教事务局(以下简称民宗局)。
(1)禄劝县文化馆。
禄劝县文化馆由禄劝县文化和旅游局创办,主要负责收集和展览禄劝县文化遗产。钱春林[12]是禄劝县文化馆的副研究员,曾经负责禄劝民间歌谣、谚语、器乐集成的搜集、整理、编辑工作。如今钱春林的主要工作是撰写非遗项目及传承人调查报告,曾被省文化厅评为云南省非遗工作先进个人,昆明市“非遗”保护协会副会长。
据钱春林描述,申报非遗传承人需从县级、市级、省级一级级地往上申报,每次申请传承人都要重新填表并拍摄制作视频。“(申报传承人时)我们把他们(传承人)集中起来培训一下,告诉他们文本怎么做,视频怎么做,图片需要怎么做。希望他们将材料整理好后交由我们审核,但交来的材料仍需我们进一步优化。”由于当地非选传承人的文化水平较低,且目前只有钱春林一人负责收集材料、拍摄视频等工作,工作难度和强度都很大。于是钱春林邀请了同在傈僳族文化研究会的郎发智[13]帮忙拍摄视频。(www.daowen.com)
钱春林和郎发智拍摄的大量视频主要作为申遗资料使用。在钱春林发的微信朋友圈中,经常可以看到他在收集非遗资料时候的工作照,但他从未将其发布到网络上,因为他认为自己拍摄的视频仅能够记录非遗工艺,拍摄技术远达不到能够发布至平台上的水平。而郎发智则是快手平台的忠实粉丝,他在拍摄非遗视频的同时,用手机拍摄一些片段上传至快手。对于摄像机拍摄的非遗视频,郎发智有空的时候也会将视频上传至优酷,但大多数时候视频都仅作为资料保存,不会上传至平台。
(2)禄劝县民族宗教事务局。
禄劝县民族宗教事务局民族事务科主要负责抢救与保护禄劝当地少数民族传统文化。下设古籍科专门走访、收集少数民族文化遗产,并且负责研究少数民族文化理论等。2009年,民宗局在民族科技楼内改造修建民族陈列馆和古籍陈列室,将收集的古籍和生产生活类文物进行编目分类后,分别存放于古籍陈列室和民族陈列馆。目前共收集彝文古籍378卷,包括历史类37卷、天文类18卷、地理类21卷、哲学类1卷、祭典经102卷、作祭经83卷、占卜书2卷。其中馆藏的《夷僰祈福经》和谱牒类古籍均属于孤本,其余都属于善本。
从调研情况来看,民宗局目前对少数民族传统文化的工作更多的是在抢救与保护上。他们曾经做过多次宣传报道的尝试,但是结果并不理想,因此民宗局现在只保留了融媒体中心一条线上宣传的渠道。不过在一些特殊的节日或活动期间,还是会通过各大官方媒体进行宣传,比如2020年民宗局举办了西南坚果节,提前一个多月在云南网、云南信息港等官媒发布了新闻发布会,取得非常不错的效果。但通过融媒体中心发布的内容也具有较大的局限性,并不能起到很好的宣传效果。首先是融媒体中心娱乐性较低,更多的是会议内容,受众关注的不多;其次是时效性不高,更新比较慢,有些内容比较陈旧。此外,也会受到内容信度的影响,作为政府部门,希望从平台发布出去的内容是准确的、官方的、具有权威性的,但是在具体实际操作过程中会存在一些困难。因此,总的来说,政府部门在日常宣传少数民族传统文化上还是比较欠缺,但是在大型的活动和特殊节日(比如火把节、花山节)的宣传报道上还是取得了不错的成效。
在疫情期间,使用新媒体向少数民族宣传疫情防控远不如使用广播更有效。负责苗族文化的潘志福老师在疫情防控期间把一些政策和防控方法翻译成苗文,并通过村里的广播用苗文向大家宣传取得了非常好的效果。
此外,在提到民众个人和自媒体通过抖音、快手、微信等方式传播少数民族传统文化时,民族宗教事务局常主任认为有可取之处,也有需要改进的地方。现在网络非常便捷,传播的速度也非常快,“你拍一个照片,我拍一个照片,都发出去了,大家也都看到了,的确会让更多的人看到禄劝。”但是其中也会存在很多问题:首先是准确性的问题,一些民间爱好者发布视频等的内容真实性如何是有待考察的;其次,如果用方言来说,审查就会非常困难;第三,这类自发的内容娱乐性很强,在传承与保护方面没有明确的目的性。目前,民宗局也正在尝试不同的宣传思路与宣传途径,比如加大经费的投入,让专业的宣传公司介入,引入高质量的宣传人才等。但是在宣传前,最重要的是做好保护与传承的工作。
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