（一）依法治教的内涵

加强社会主义法制，依法治国，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我们党和政府管理国家事务的重要方针。实行和坚持依法治国，就是使国家各项工作逐步走上法制化和规范化；就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式参与管理国家，管理经济文化事业，管理社会事务；就是逐步实现社会主义民主的法制化。这是对“依法治国”的科学概括。而依法治教，简言之，就是指在社会主义民主的基础上，使教育工作逐步走上法制化，规范化。依法治教是党中央提出的依法治国方针在教育工作中的具体体现，是新时期关系教育改革与发展全局的一个重要的工作方针。贯彻依法治教的方针，对于加强教育法制建设，确保教育优先发展的战略地位，坚持教育的社会主义方向，促进教育的改革与发展，维护教育法律关系主体的合法权益，都具有十分重要的意义。

（二）在职业教育中依法治教的意义

1.依法治教要求依据法律管理职业教育

依法治教要求依据法律来管理职业教育，也就是在以法律为依据的前提下，综合运用法律手段、经济手段、行政手段和其他必要的手段来管理职业教育。具体而言，就是依照有关职业教育的法律规定，在其职权范围内从事有关职业教育的治理活动，以及各级各类学校及其他职业教育机构、社会组织和公民依照有关职业教育的法律规定，从事办学活动、职业教育教学活动以及其他有关职业教育的活动。依法治教的活动通常包括职业教育立法、职业教育法律的宣传普及、职业教育行政执法、职业教育司法、职业教育法制监督、职业教育法律的遵守、职业教育法学的教育和研究等。

2.依法治教是职业教育发展的客观要求

在社会主义市场经济体制运行的条件下，人才需求呈现多样化、多层次化、综合化和知识更新快速化等特征。职业教育要适应社会进步的需要，远非单一的行政管理所能胜任，依法治教已成为现代职业教育发展的客观要求和职业教育改革与发展的必然产物。这种客观要求主要表现在职业教育行政职权和职业教育法制两个方面。

职业教育行政管理职能随着经济的发展和社会的进步在不断地转变。对各级各类国办学校的直接管理扩大到对各种社会力量办学、成人职业教育、自学考试、中外合作办学、校办产业、教师资格认定等各个方面。对职业教育的全面管理转变到简政放权、办学自主和间接管理、宏观管理为主，这就需要加强职业教育法制建设，实行全面依法治教。

职业教育法制的不断完善和健全要求职业教育工作必须全面依法治教。《职业教育法》等职业教育法律、法规明确了职业教育行政部门的执法职责。《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等有关行政执法的法律、法规对行政执法行为提供了全面的法律依据。这一切对职业教育行政部门及职业教育行政干部的行政管理行为提出了新的更高的要求。总之，在社会主义市场经济体制下，市场经济是一种法制经济，依法治教是职业教育发展的客观要求。(www.daowen.com)

3.依法治教是职业教育发展的重要保障

社会主义社会是法制社会，市场经济是法制经济。我国是社会主义法制国家，依法治教是依法治国的一个组成部分。依法治教是职业教育发展的客观要求，依法治教是职业教育发展的重要保障。依法治教的实现，就是职业教育管理法制化的实现。这就要求必须具有完备的职业教育法律体系、健全的民主监督制度、公正严格的执法制度等保障职业教育发展的条件和制度。

（1）完备的职业教育法律体系

依法治教首先要有法可依。这就需要建立起职业教育法律体系。改革开放以来，到1996年《职业教育法》的颁行，我国的职业教育立法已初步形成了以《职业教育法》为核心，以职业教育法律、行政法规及规章和地方性行政法规及规章为配套的职业教育法律体系，职业教育工作无法可依的局面已基本结束。但是，还有许多重要的职业教育法律法规有待制定，职业教育法律体系还不够完善，比如《职业培训法》、《职业资格制度》等还有待进一步研究和完善。

（2）健全的民主监督制度

只有完善的职业教育法律体系，而没有健全的民主制度和监督制度，依法治教是不可能实现的。这是因为，职业教育法制建设的目的，就是要建立健全保障公民受职业教育平等权利的各项制度，建立健全人民群众民主参与职业教育决策和学校管理的各项制度，建立健全对职业教育工作进行监督的各项制度和有效的监督机制。这也正是依法治教的根本任务，只有具备健全的民主制度和监督制度，才能更好地完善职业教育法律制度。

（3）公正严格的执法制度

公正严格的执法制度是实现依法治教的基本保证。各级人民政府及其有关部门应当严格依法行政，履行各自的法定职责，保证职业教育事业经费投入和其他基本条件，正确地规范和引导职业教育的改革与发展。建立有关职业教育的行政处罚制度、行政复议制度等一系列职业教育执法制度。只有严格做到有法必依、执法必严、违法必究才能实现依法治教。