1.应急管理组织
成立以项目经理为组长,项目副经理、项目总工为副组长的应急救援指挥中心,全面负责整个过程应急救援工作实施。指挥中心设组长1 名,副组长4名,负责对突发事件的辨识及应急救援组的调度和指挥。应急救援指挥中心人员组成为:项目经理、项目总工、项目副经理、项目部各职能部门、各工区负责人及职能部门、各施工队伍、班组成员。
2.应急管理职责
1)组长(副组长)职责
组长(副组长)职责为:及时向总监办、指挥部应急领导小组、公司以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况,必要时请求援助,并接受其领导,落实指令;审定并签发本项目应急预案;下达预警和预警解除令;下达本项目应急预案启动和终止指令;负责生产安全事故的应急救援指挥工作,统一协调应急资源;检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作;负责对外联络,向新闻媒体发布相关信息;负责检查监督应急准备工作情况,组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动;审批并落实项目应急准备及救援资金。
2)各应急救援工作小组及职责
(1)现场营救组。
现场营救组负责对事故现场的处置,他们根据事故发生的具体情况,分析事故原因,及时制定有效、合理的处理方案,采用加固、抢修或排除事故隐患等措施,有效地遏制事故的蔓延。同时,现场营救组还负责对受灾人员进行抢救,负责组织救护车辆及公务人员、器材进入指定地点,组织现场抢救伤员。对事故中的轻伤人员,现场及时进行包扎救治;伤情严重的,专人负责送至附近医院紧急抢救。
(2)物资抢救组。
物资抢救组的职责是:转移事故现场可以转移的物资;转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
(3)安全疏散组。
安全疏散组的职责是:对现场内外进行有效的隔离和维护现场应急救援通道的保通;接警后,督促所有员工立即离开工作岗位,有秩序地撤离;安全撤离后,防止员工未经许可重返事故现场。
(4)后勤供应组。
后勤供应组的职责是:迅速调配抢险物资器材至事故发生地点;迅速组织后勤必须供给的物品。为了使事故救援的顺利实施,后勤供应组还负责应急救援车辆、物资、资金等所需物资供应、日常管理等工作。
(5)事故调查组。(www.daowen.com)
事故调查组的职责是:协助调查部门收集整理有关事故的详细资料。
3.信息报告及处理
安全事故发生后,事故现场人员以最快捷的方法,立即将所发生事故的情况报指挥中心信息组,信息组接到事故报告后,立即报告项目经理部和有关部门。相关部门按照预定的应急救援程序派人立即赶赴现场,必要时可将事故情况通报武警部队请求给予支援。安全事故发生后,必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。
4.应急决策及响应
应急救援指挥中心做出启动应急救援预案的决策后,按应急救援程序确定应急救援方案,协调有关单位和部门,调动各应急救援小组、物资和设备展开应急救援工作。
5.警戒、疏散及信息发布
应急救援指挥部认为事故可能危及公众生命财产安全时,指挥长授权疏散协调警戒组组长负责发出指令,动员可能受到事故危害范围内的人员,采取必要的安全防范措施或者紧急撤离危险场所;组织现场勘察和治安保卫,负责现场警戒和清理疏散现场可能受影响的居民。副指挥长负责对媒体和新闻单位统一发布事故信息。
6.应急救援的资源配置
应急救援的资源包括应急救援队伍和应急救援器材、设备两个方面。应急救援队伍由训练有素的专业救援队伍和培训合格的人员组成。对有关部门可用的应急资源、设备建立长期联系,确保联系畅通和抢救及时。应急救援物资、设备应提前足量储备,单独储存保管,不能挪用。经常对机械设备进行维护与保养,使其始终处于完好无故障状态,确保应急救援工作需要。
7.培训和演练
(1)工程开工前,首先确定应急预案,组织进场人员进行应急预案的培训和学习,聘请有关部门的专家及技术人员进行指导,并进行演练,合格方能开工。
(2)制订详细的培训和演练计划,经常利用施工间隔及雨天组织人员进行培训和演练。对新入场的人员及时培训,使其具备完成急反应任务所需的知识和技能。
(3)应急培训主要是针对应急人员,使他们了解和掌握如何识别危险,如何采取必要的应急措施,如何启动紧急情况报警系统,如何安全疏散人群等具体操作等。
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