项目管理组织形式的选择主要与项目的复杂程度、工程成本的早期明确程度、工程项目的建设进度、业主参与工程施工管理活动的程度以及设计人员参与项目管理活动的程度等五个方面的因素有关。项目业主应综合考虑和仔细权衡不同组织形式的利弊,选择合适的项目管理组织,并在此基础上设计相应的组织结构。
1.项目的复杂程度
传统的项目管理方式在招标之前就已经完成了所有的工程设计,并且假定设计人员比施工人员知识丰富。对于复杂的工程项目,采用CM 组织是最合适的。在CM 组织中,施工管理商处于独立地位,与设计或施工均没有利益关系,因此更擅长于组织协调。PMC 适合于项目投资额大且包括相当复杂的工艺技术,或由于某种原因业主感到凭借自身的资源和能力难以完成,需要寻找有管理经验的PMC 来代业主完成项目管理的项目。总之,一个项目的投资额越高,项目越复杂且难度越大,就越适宜选择PMC 组织。
2.工程成本的早期明确程度
工程项目的早期成本对大多数业主具有重要的意义,但是由于风险因素的影响,工程成本具有不确定性。传统的项目管理模式具有较早的成本明确程度。CM 模式由一系列合同组成,随着工作进展,工程成本逐渐明确。因此,工程开始时一般无法明确工程的最终成本,只有工程项目接近完成时才可能最终明确工程成本。PMC 模式中,合同总价估算偏差控制在±10%之内。
3.工程项目的建设进度(www.daowen.com)
由于传统的项目管理模式在招标前必须完成设计,因此该方式的进度最慢。为了克服进度缓慢的弊端,传统的项目管理方式经常争取让可能中标的承包商及早进行开工准备,或者设置大量暂设工程量,先于施工图纸进行施工招标。但上述方式的效果并不理想,时常导致问题发生。CM 模式的建设进度最快,能保证工程快速施工,高水平地搭接。PMC 模式中,绝大部分的项目管理工作都由项目管理承包商来承担。PMC 作为业主的代表或业主的延伸,帮助业主在项目前期策划、可行性研究、项目定义、计划、提出融资方案,以及设计、采购、施工、试运行等整个实施过程中有效地控制工程进度。
4.业主参与施工活动的程度
在项目公司模式中,业主可聘用社会专业力量进行招标、造价咨询等管理工作,参与施工管理活动程度可深可浅。在CM 模式中,一般没有施工总承包商,业主与多数承包商直接签订工程承包合同。虽然施工管理商协助业主进行工程施工管理,但业主必须适当介入施工活动。PM 模式中,业主聘请项目管理公司作为顾问,承担部分施工管理工作。PMC 模式中,业主聘请管理承包商作为业主代表或业主的延伸,对项目进行集成化管理。
5.设计人员参与工程管理的程度
在传统的项目管理方式中,设计人员参与管理工作的程度较高。在CM 模式中,设计工作和工程管理工作彻底分离。设计人员虽然是项目管理的一个重要参与方,但工程管理的中心是施工管理商,施工管理商要求设计人员在适当时间提供设计文件,配合承包商完成工程建设。在PMC 模式中,设计人员在PMC 的组织和安排下,完成基础设计任务,并交由PMC 审查。详细设计由PMC选定的总承包商来完成。
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