1.工程融资难度大
与高速公路可以通过收费回收建设投资相比,市政道路在运营过程中很难产生直接经济收益。因此,市政道路建设主要依靠地方财政投入来支持。近年来,随着PPP 等融资模式的推广运用,市政道路建设领域也逐步开始推广PPP融资模式。市政道路PPP 项目的建设投资回收最终要依靠政府财政投入来偿还,而政府有限的财政收入限制了市政道路的建设规模,同时也会给大规模的PPP项目带来潜在的财务风险。
2.工期紧、施工干扰因素多
与公路建设相比,市政道路施工的准备期短、开工急。由于市政道路在城区范围内施工,道路施工不可避免地对城市的正常运转产生巨大的干扰。为减少工程建设对城市日常生活的干扰,政府给市政道路设定的施工周期通常都很短,并且对施工周期的要求十分严格,工程只能提前完工,不允许推后。施工单位只能根据工期倒排进度计划,这样容易产生误差。由于市政道路施工拆迁量、拆迁难度都很大,征地拆迁问题常常成为制约工程进度的重要因素;此外,施工环保、施工安全、保通、文明施工等方面的要求都是制约道路工程施工进度的重要因素。
3.施工质量控制难度大
市政道路工程具有线长、结构终年外露等特征,并且其建设过程受各种复杂多变的条件和因素制约,如行政干扰、地质水文条件及天气因素等,加之市政道路工程施工现场的场地一般比较狭窄,战线长,地下管线交错复杂,并且工期要求紧,施工过程中还要综合考虑城市供热、给水、雨水、污水、燃气、电力、通信、绿化等条件制约,加大了工程的施工难度及复杂性以及市政道路工程质量的控制难度。(www.daowen.com)
4.安全保通任务重
城市快速路在市区进行跨线施工时,既要保证工程施工的顺利进行,又要保证既有道路的畅通,此外还要同时保证既有道路的同行安全和在建道路的施工安全。因此,城市快速路施工的安全保通任务非常繁重。
5.环境保护、文明施工要求高
与高速公路相比,城市快速路在城市范围内施工,因此对施工环境保护和文明施工提出了更高的要求。环境保护和文明施工的高要求主要体现在以下几个方面:①对地上构筑物和地下管线的保护要求高;②对施工围挡的要求高;③对施工噪声控制及施工扬尘控制要求高;④对土方运输要求高;⑤对保证既有道路通行秩序要求高。
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