【发展思路】2020年坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府确定的“数字新西峰、关天节点城”目标定位和“两兴两治”总路径、“三抓一进”总要求，以城市基层党建为抓手，以网格化治理、精细化服务为方向，以疫情防控、棚改清零、文明创建三大攻坚战为重点，在团结中拼搏，在务实中苦干，在创新中突破，较好地完成了各项目标管理考核任务。

【队伍建设】积极顺应发展新形势，明确了文明安定、数字安定、幸福安定的目标定位。建立了联社科级干部、社区党总支书记双捆绑工作机制，实行科级干部年度考核与社区工作实绩考核挂钩。牢固树立“实干者优先”的鲜明导向，明确选派到社区工作的38名干部职工，身份不变，待遇不变，推荐提拔、评优选模指标优先向社区倾斜、优先向一线干部职工倾斜。2020年，向组织推荐提拔副科级干部1名。在对干部职工学习教育常抓不懈的基础上，党工委先后3次专题研究意识形态工作，并与基层组织建设、党风廉政建设等重点工作同抓共促，坚决把牢意识形态主动权。开辟微信公众平台，及时宣传相关政策及工作动态，发布信息349条。其中，甘肃党建、市区网站采用60余条。积极探索干部容错纠错保护机制，鼓励社区书记和部门负责人大胆创新、担当作为。同时，对在工作落实中措施不力、影响街办整体工作的，坚决予以调整。对调整超过两次（含两次）的年终考核直接定为不称职（不合格）等次。

南苑路社区党群服务中心前台集中受理

【党建引领】紧盯全区城市基层党建示范区创建目标，深化拓展“四抓两整治”，分类晋级推进党支部建设标准化，积极探索推行“12445”工作法（锁定一个目标“打造文明安定、数字安定、幸福安定”，坚持两大模式“分类式管理、个性化服务”，落实四大机制“党委主体责任制及领导包联、共驻共建、三社联动机制”，坚持四项服务“服务发展、服务社区、服务居民、服务党员”，实现工作五化“组织设置网格化、组织生活规范化、党员管理一体化、服务群众品牌化、街道工作信息化”），不断提升党建引领水平。2020年，先后开展中心组集中学习8次，专题研讨交流2次，专题辅导4次、党员干部警示教育2次，干部职工集中学习21次。选派19名街道党员干部进入社区“两委”班子，其中6名优秀年轻党员干部担任社区党总支书记。指导辖区34个党总支、支部开展分类晋级推进党支部建设标准化工作，自验全部达标。同时，完成长庆社区居民党支部软弱涣散党组织整顿任务，顺利通过省委组织部第三方评估验收。全面落实街道大工委、社区大党委机制，探索推进居民社区党组织向“两新组织”、向三无小区、向开放共享覆盖拓展。与通达豪苑物业公司联建共驻，成立全区首个红色物业党支部；结合庆毛小区物业管理实际，积极创新实践党建引领小区治理“1+4”模式（以小区党支部为核心，退休党员、楼栋长、社区志愿服务队、居民代表共同参与）；坚持把党建融入居民生活，在南苑小游园建成全区首个开放式党建主题教育实践基地。按照“一社区一特色”的工作思路，坚持巩固、发展、提升三措并举，创建各具特色的社区服务品牌。特别是集“服、医、养、餐、学、游、议、娱”为一体的361°南苑品牌，引入社会第三方建办全市首个社区“暖心餐厅”；以弘扬书法、香包、泥塑等民俗文化为主题的“墨香专署”品牌，带动各类党组织和社会力量参与社区建设；免费为快递员、驾驶员等特殊群体提供休息、饮水等服务的暖心26°驿站，凝聚辖区发展合力；以及“健康南街”“红色九龙”“文明炮台”“团结联合”党建特色品牌，有力地推进了“幸福安定·温馨家园”建设。

南苑路社区党建主题小游园

【项目建设】坚持把项目建设作为助推发展的第一要务，及时建立“两单一表”落实机制，全面推行“四包”责任制（包协议签订、包补偿款支付、包附属物拆除、包遗留问题处理）和一线工作法，主要领导带队，分组包干抓促，行政和司法方式相结合，周末及节假日不休息，顶风冒雪，加班加点，聚力攻坚，加速推进5个重点项目征迁清零工作。至年底，炮台巷棚改项目签订协议31户、拆迁结束24户、解决遗留问题12件，下剩10户正抓紧按程序提请政府依法裁定，洽谈用地征收协议；工农被服厂棚改项目下剩的2户征迁户依法强制拆除、交付建设用地；市委17号棚改项目抽调干部全力配合市城投公司推进征迁工作；气象局片区棚改项目完成前期征迁费用核定，上报用地出让建议方案；董志塬水厂管道压埋工程涉及的34户用地全部协调到位。

【疫情防控】按照“外防输入、内防反弹”的防控工作要求，全面落实五级防控工作机制和网格化、动态化管理措施，随时根据国内疫情防控形势和中高风险地区变化，主动担当，积极作为，坚决把好防控第一关。紧紧围绕市场、小区、宾馆等重点区域，紧盯重点疫区来峰返峰、外来流动人口等重点管控对象，持续强化排查工作，严格落实“三联一保”和“一对一”管控责任制。同时，按照人物同防要求，积极会同市场监管部门对辖区冷库、超市、酒店等17户冷链相关场所开展常态化检查监管，织密织牢抗疫“防护网”。累计摸排返峰人员1020人，精准管控重点人员32人。通过电子显示屏、微信公众号、五级网格微信群等媒介及时发布最新预警信息和防控倡议，提醒辖区居民前往人流量大的公共场所注重做好个人防护，积极倡导健康的生活方式，全力构筑群防群治防控网络。

【文明创建】紧盯“三个一批”创建目标（倾力打造一批文明型街巷、一批宜居型楼院和一批服务型社区），持续推进三项行动。治脏除乱。按照“摆正放顺、补新扫净”的要求，紧盯庆化大道沿线、49条背街小巷、三无小区及市场周边风貌乱象，采取综合整治和常态化检查相结合、志愿者服务与环卫员保洁相补充的方式开展集中整治，先后整治垃圾偷倒点15处，拆除陈旧广告牌142面，制作宣传标语289面，拆除更换破旧门头75面，清运垃圾150多吨，拆除半截墙、半截房15处，积极组织开展擦亮西峰等系列市民文明素质提升活动150多场次，打造了南苑路文明示范街巷和通达豪苑等一批创城示范点。垃圾分类。坚持因地制宜、因势利导，以“五抓”（抓机制、抓协调、抓示范、抓投入、抓宣传）促“五进”（进机关、进小区、进商场、进学校、进家庭），以“两线”（打造长庆路、九龙路两条示范线）促全域，扎实推进生活垃圾示范片区创建工作。建成生活垃圾示范点20个，设立垃圾投放点59个，建成垃圾投放棚26个，辖区内公共机构生活垃圾分类覆盖率达到90％以上，22个物业管理规范的小区基本实现全覆盖。“两违”整治。坚持日常巡查和网格管控不放松、督促自拆和依法强拆相结合，集中精力抓苗头、抓制止，坚决防止小动静变成大动作、小建设变成大规模。市区职能部门认定的13宗违建全部拆除，拆除面积2244平方米，实现了年度“两违”工程零增长目标。

庆毛小区生活垃圾分类投放棚

【数字街道】围绕精细化服务目标，积极探索推行一张网格管基础、一个平台管调度、一套机制管保障、社会公众同参与的“5+2+X”网格化信息化管理服务模式（“5”即五级网格管理体系，“2”即一个指挥平台“‘数字西峰’”社会管理服务平台”和一套工作机制“网格吹哨、部门报到机制”，“X”即党员干部、网格长、网格员、物业公司及业委会负责人、广大居民等广泛参与网格化管理工作），着力破解社区治理难题，助推文明城市创建等重点工作。加快推进“一网贯通”。在纵向上，建立了直达居民户的五级、251个网格群组管理服务体系；在横向上，科学划分了管理服务网格42个，将市场、学校、医院等421个社会单元全部纳入网格之中，有事找社区已经成为居民首选。着力促进“一网联动”。积极探索建立了街巷长、网格长、网格员、楼栋长层级负责、划格包干制度，42名网格长、126名网格员和515名楼院长全天候在网格开展工作，网格吹哨、部门报到机制基本形成。大力推行“一网通办”。依托社会管理服务平台，积极推行网格员入网巡查报单、街道联动中心分类派单、部门（社区）按责接单的工作模式，按期办结“12345”热线问题323件，解决各类网格化事件473件。持续强化“一网统筹”。组建网格化信息化联动中心，建立了周会商、周督查、周通报机制，制定了网格化事件立案标准、“红绿灯”督办等工作制度，基本实现了自下而上快速发现快速上报、自上而下快速响应快速处置。

【民生服务】牢固树立“人民至上”理念，从群众最关心、最迫切的事情做起，努力把为民服务各项工作做实做细做出彩。在民生服务方面，持续巩固11户建档立卡贫困户精准脱贫工作成效，全力推进城市困难群众脱困解困以及社保、低保、计生等工作，累计救助202人、发放救助金44.5万元；扎实开展城区供热问题排查整改工作，排查居民小区234个、换热站40个，排查解决供暖问题和居民投诉233件。在综合治理方面，扎实开展扫黑除恶专项斗争线索摸排工作，核查线索3起，组织扫黑除恶应知应会宣讲5场（次）；围绕“七五”普法宣传、禁毒宣传主题活动，开展安全治理活动10场（次）、“宪法大讲堂”4场次、反邪教讲座7场（次）；深入开展信访矛盾纠纷排查调处工作，召开信访听证会6次，及时调解矛盾纠纷91起、处理信访案件66件、调处成功率达98％。在人口普查方面，在全力开展普查宣传的基础上，40名指导员和195名普查员加班加点、克服困难，登记上报人口信息4.5万户、10.6万人，顺利完成城区普查小区最大、普查人口最多的工作任务。在物业管理方面，全面推行“社区党组织+社区居委会+业主委员会+物业公司”的模式，成功引进兰州城关物业入驻陇原小区，为全区三无小区物业管理树立了样板。在文化生活方面，以各类节庆为契机，积极组织举办“军民共建鱼水情、民族团结一家亲”文艺展演等大型活动，累计开展群众性文化活动15场次、公益宣传活动30多场次，群众文化生活不断丰富。(www.daowen.com)

【党风廉政】把“两个责任”作为党风廉政建设的“牛鼻子”，认真开展“三级约谈”，全面推进“一岗双责”，为班子成员明确“责任区”，划定“红线”。召开党工委会研究党风廉政建设5次，落实重大事项报备7件。研究制定《办事处规章制度汇编》，明晰了作风纪律、财务管理、机关后勤管理等29项制度，对干部职工守职守岗、项目推进、重点业务先后开展督查35次，下发督查通报12起。对违反中央八项规定精神和区委七条禁令、党员干部涉黑涉恶、侵害群众利益的“微腐败”等问题开展专项整治，共查办案件7起，诫勉谈话1人，提醒约谈1人，集体约谈56人次，通报批评6人次，持续促进作风转变。紧紧围绕区委巡察反馈问题，认真制定整改工作方案，精心组织召开专题民主生活会，深入分析原因，查找问题症结，全面落实整改责任和整改措施。巡察反馈的五个方面13类、28个问题全面完成整改。

安定路街道领导班子成员名录

党工委书记　李俊辉

办事处主任　杨鸿涛

人大工委主任　张广铭

党工委副书记　曹和平

纪工委书记　殷生杰（7月任）

办事处副主任　赵宏东　王宏涛

武装部长　王永忠（10月任）

（供稿：冯明远）