美国消防协会组织专业人员编写了基本防火安全教育的书籍,作为国内标准教材在学校及家庭中开展防火安全教育。20多年来,这套课本和教学大纲不仅在美国,而且在不少其他国家广为应用。同时,为了提高相关宣传人员的教育水平,美国消防协会每年都会对优秀的宣传教育工作者实施奖励,以推进防火安全启蒙教育。
以美国消防协会(NFPA)为首的非营利性消防组织,将中小学和幼儿园的消防安全知识普及教育放在消防科普工作的首位。为调查14岁以下儿童在火灾中的伤亡情况,美国联邦消防管理署对0~4岁和0~14岁儿童在火灾中的伤亡情况进行了专门统计分析,并制定了相应的应对措施,以降低儿童在火灾中的死亡率。同时,各州政府还将消防知识普及教育通过法律的形式纳入中小学的教育计划,并确保落到实处。
美国政府不仅鼓励加强对中小学生进行消防安全教育,而且通过法律或相关技术标准和规范明确消防疏散演练的相关规定。美国中小学消防安全教育的特点包括:
(1)法律保障。在NFPA 1《防火规范》和NFPA 101《生命安全规范》等规范中明确规定了教育类建筑消防疏散演练的频次、过程和注意事项等。如“学校必须每月至少进行一次疏散演练”“疏散时虽要求学生尽快疏散到户外安全区域,但疏散过程的安全有序更重要”“事前确定户外集合区,学生必须在老师点完名并说“警报解除”后才能离开”等。美国各州政府积极采纳美国消防协会的标准规定,并将其上升为本州的法律,确保各类学校能够依据法律的规定,按照既定疏散演练程序,定期对广大老师和学生进行消防疏散演练,不断提高师生在发生火灾时的逃生自救和互助能力。
(2)形式多样。为了让消防科普知识生动形象、喜闻乐见,美国政府和消防安全组织通过编制教科书、开发App和电子游戏以及消防知识短视频、儿童手工制品、儿童故事、“消防周”活动等,将与儿童生命安全相关的消防知识普及给广大少年儿童,使他们可以在学校、在家里或者在其他游戏活动场所,通过多种多样的形式掌握消防知识。例如,与生命安全息息相关的家庭逃生计划,对于幼儿园小朋友或者低年级的小学生,可以通过数字连线、走迷宫等让孩子们了解其关键因素。让小朋友通过数字连线找到室外集合地点。通过走迷宫的形式找到每个住人房间的两个出口。而对于高年级的学生,则可通过课堂讲解、读故事等方式,让学生们掌握家庭逃生计划的重要组成要素,如何制定家庭逃生计划以及如何演练等,同时让学生们回家跟家人一起制定、演练家庭逃生计划,使学生本人掌握家庭逃生计划的同时,也带动家庭其他成员掌握和熟悉自己家的最佳逃生路线。
(3)内容丰富。通过多样的形式,美国中小学生学习了内容丰富的消防安全知识。幼儿园和低年级的小朋友,可以通过小视频、小游戏等到消防车上探险,认识消防车上的主要装备,了解如何有效灭火;或者通过“找一找”等游戏,认识烟气报警器;或者通过涂涂画画,学会衣服着火了的正确处理方法。对于高年级的学生,则可以通过科学课,掌握烟气报警器的工作原理。
(4)宣产结合。在美国消防协会网站上,可以找到各种针对不同年龄的消防科普宣传材料,且可以免费下载使用。有的消防部门也会在重要的消防宣传活动时定制相关消防宣传材料,如小画册、宣传手册、文具、厨房用品、家居用品、创可贴等,上面印刷消防科普知识,免费发放。文具外包装上用简短的语言传递重要的消防科普知识,如“烟气报警器可救命,每月测试一次”“看到烟气,降低身体高度撤离”“火灾发生时,赶紧逃出室外,不要返回”等。所有相关产品也可在市场上购买,消防科普产品生产厂家将收益投入更多相关产品的研发,形成良性循环。
(5)成效显著。美国对少年儿童各角度、全覆盖的消防科普宣传教育,使少年儿童的消防科普素质显著提高,这可以从美国的火灾统计数据变化得到印证。表9-1和图9-1是美国消防管理署公布的2006—2015年14岁以下儿童以及整体火灾死亡人数的统计数据。(www.daowen.com)
表9-1 2006—2015年0~14岁儿童火灾死亡统计数据
续表9-1
图9-1 2006—2015年每百万人口火灾死亡率
从表9-1可以看出,美国儿童在火灾中的死亡人数在10年中几乎下降了一半,而图9-1显示的每百万人口火灾死亡率,虽然在有的年份会略微上升,但总体趋势为下降,说明美国对儿童的消防安全教育收到了显著的成效。
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