德国《基本法》是德国的根本大法。《基本法》规定，联邦政府负责保护战争状态下公民的人身和财产安全，州政府负责和平时期为公民提供灾难救助。联邦政府制定的《民事保护法》以及州政府出台的《灾难保护法》《救护法》及《公民保护法》等，进一步明确了各级政府在公民保护中的职责。

德国16个州均根据本州的实际情况制定了适合本州的消防法，但每个州的法律相差不大，例如北威州和巴伐利亚州的法律基本相同。多数州的消防法是消防、救援及防灾法的综合体，结合了消防、援助和防灾三方面的工作内容，同时规定了消防部门的职能、任务、消防组织等。消防工作除了火灾救援外，州消防机构还要承担火灾、危险品和大规模人员伤害等事件的救援。消防工作的高效运行，除了各州消防法的法律保障外，还得益于其他相关法律的支持，如规定消防设施、建筑防火审核等的建筑法。这些法律，与《民事保护法》《灾难保护法》《救护法》《公民保护法》等共同为德国消防应急救援工作提供了强有力的法律保障。

除此之外，德国为保障庞大的志愿者队伍的专业性和自觉性，也制定了比较完善的法律法规保障体系。德国法律规定，国家实行义务兵役制，义务兵服役期为10个月，18～23岁的男性应服兵役。如果公民在相关防灾减灾队伍中担任志愿者一年，即可免除兵役义务。此外，德国政府通过税收减免方式促使企业支持志愿者活动，并通过法律保障志愿者权益，促进国内应急救援志愿服务活动的有效开展。(www.daowen.com)

对于应急救援指挥体系标准化规范化，德国虽然各州相对独立，但标准化工作并未受到影响。德国制定颁布的《报警与救援指挥程序》《消防操作规程100》等，从应急救援术语、组织结构、技术装备、救援活动的指挥与技术流程等方面，对应急救援活动进行了统一和规范，节省了沟通成本，极大地提高了应急救援效率。

德国应急救援相关法律法规，从上层的《基本法》，到各州的《消防法》《灾难保护法》《救护法》《公民保护法》，再到具体的保障应急救援实施的技术法规和操作规程，从上到下，建立了一整套确保应急救援服务活动高效运转的法制保障体系，为德国应急救援工作提供有效的法律保障。