理论教育 畜牧兽医行政裁决实施细则

畜牧兽医行政裁决实施细则

时间:2023-10-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:2)行政裁决种类畜牧兽医行政裁决分为原裁决和复议裁决两类。3)行政裁决构成要件①当事人对检验人员的具体行政行为不服,并提出解决争议的请求。仲裁实行协议管辖,仲裁委员会受理案件的依据是当事人之间达成的仲裁协议;而国家行政裁决是畜牧兽医行政机关依据其行政管理职能强制管辖。

畜牧兽医行政裁决实施细则

10.3.1 畜牧兽医行政裁决概述

1)行政裁决概念特点

(1)概念

畜牧兽医行政裁决是指畜牧兽医行政机关及其授权机构,依照法律授权,对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查,并作出裁决的具体行政行为。

(2)特点

①主体是法律法规授权的畜牧兽医行政机关,依法对侵权赔偿争议和权属争议作出裁决。

②对象是与畜牧兽医行政管理有关系的民事纠纷。

③裁决是依申请的行政行为。

④具有准司法性。

⑤是一种具体行政行为。

⑥依据是兽医畜牧行政管理法律法规、规章以及有关规定等。

2)行政裁决种类

畜牧兽医行政裁决分为原裁决和复议裁决两类。

(1)原裁决

原裁决是指政裁决行政主体所作的初审裁决。当事人不服可以向上一级畜牧兽医行政主体提出申请复议。

(2)复议裁决

复议裁决是指上一级政裁决行政主体对当事人不服原裁决而进行复议后所作的裁决,当事人不服复议裁决的,可向人民法院提起诉讼。

3)行政裁决构成要件

①当事人对检验人员的具体行政行为不服,并提出解决争议的请求。

②索赔请求必须有对方违反行政法律法规、规章造成实际损害的事实。(www.daowen.com)

③有管辖权的行政裁决行政主体受理了上述案件。

10.3.2 畜牧兽医行政裁决程序

畜牧兽医行政裁决的程序主要包括:争议请求的提出、受理、调查取证、审理裁决、送达执行5步。

当事人对原裁决不服的,可以在接到裁决决定书之日起15日内,向上一级畜牧兽医行政主管机构提出申请复议。对复议决定不服的,可以在接到复议裁决决定书之日起15日内向人民法院起诉。

当事人对已发生法律效力的裁决决定应当自动履行。一方逾期不履行的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行

10.3.3 畜牧兽医行政仲裁

1)行政仲裁概念

行政仲裁是指行政机关依法律、法规授权,对当事人之间发生的,与行政管理活动有关,与行政合同有关的民事纠纷进行审查,并作出裁决的行为。纠纷双方当事人按事先或事后达成的协议,自愿将有关争议提交仲裁机构,仲裁机构以第三者的身份对争议的事实和权利义务作出判断和裁决,以解决争议,维护正当权益,当事人有义务履行裁决的一种制度。

2)行政仲裁与行政裁决的关系

(1)仲裁与行政裁决联系

①都是行政机关以第三者的身份居间裁断。

②处理对象都是民事争议。

③都是行政机关运用行政权力的过程。

(2)仲裁与行政裁决的区别

①适用的法律不同。仲裁是仲裁委员会依据《仲裁法》及其他有关的法律、法规处理纠纷;而行政裁决是由国家行政管理机关依其职权和有关行政法规处理纠纷。

②受理的依据不同。仲裁实行协议管辖,仲裁委员会受理案件的依据是当事人之间达成的仲裁协议;而国家行政裁决是畜牧兽医行政机关依据其行政管理职能强制管辖。

③仲裁与裁决的机构不同。仲裁是由当事人选定的仲裁庭作出裁决;而国家行政裁决是由国家行政管理机关作出的。

④仲裁与裁决的性质不同。仲裁是对平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷作出裁决;而国家行政裁决是由国家行政管理机关依据其职权,以领导与被领导、管理与被管理的隶属关系进行的裁决。

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