（1）我国新能源经济发展的紧迫性。中国人口总数已超过13亿，世界排名第一。改革开放前经济发展缓慢，能源需求相对较低，随着近年我国经济规模总量快速增长，能源需求急速攀升。虽然中国能源储量丰富，能源总产量位居世界第三位，但是能源消耗量已攀升至第二位，我国已从过去的一个能源净出口国转为一个能源净进口国，能源对外依存度不断上升，能源将成为制约我国经济稳定增长的重要因素。虽然我国能源储量位居世界前列，但由于人口基数大，人均储量排名世界末位，能源供给方面存在巨大的隐患。据统计，我国煤炭资源人均占有量仅为世界平均值的60%，石油资源人均占有量仅为世界平均值的6.6%，天然气人均占有量仅为世界平均值的6.69%，能源状况十分恶劣。

我国仍处于工业化初级阶段，依靠大规模的能源消耗拉动经济高速增长，是一种粗放式发展模式，造成了严重的环境破坏。2009年，我国二氧化碳排放量超过美国，列世界首位。二氧化硫过度排放，国内40%的土地受到酸雨污染，土壤、湖泊、河流酸化，水生生态系统与陆地生态系统受到破坏。酸雨会抑制有机物的分解和氮的固定，淋洗钙、镁、钾等营养元素，使土壤贫瘠化。酸雨会损害植物新生的叶芽，影响其生长发育，导致森林生态系统的退化。用新能源替代传统能源，不仅是一个经济问题，更是一个社会问题和人类的健康问题。

我国新能源领域可开发潜力巨大。我国地势多高原，太阳能资源丰富，国土面积的96%适宜发展太阳能，2/3的国土日照总时长超过2200h；我国已探明地热矿达4000余处，总储量大于4600亿t标准煤；可开发风能资源总量超过13亿kW，现有的技术水平可开发陆地风能资源总量约为3万亿kW·h；我国地势西高东低，水电丰富，可开发水电总量约为5万亿kW·h；仅农作物收割后的剩余残留物便可提取5亿t煤的能量。(www.daowen.com)

（2）新能源经济发展趋势。“十二五”期间，中国把新能源产业列入了国家重点支持的七大领域之一，不但国家政策支持，各地方也制定了很多优惠政策鼓励企业发展新能源产业。2011年3月16日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。”“新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能。”据2011年3月权威部门消息，备受关注的新能源规划最终定名为《新兴能源产业发展规划》。国家能源局、工业与信息化部等多个部委参与了这一规划的起草，经过多次修改和完善，目前该规划已通过国家发改委的审批，上报国务院。

业内人士认为，预计新能源发展规划出台后，未来十年我国新能源投资将达5万亿元。这一规划重点支持的领域集中在风能、太阳能、核能、生物质能、水能、煤炭的清洁化利用、智能电网七大方面。在具体实施路径、发展规模以及重大政策举措等方面，对新能源的开发利用和传统能源的升级变革进行了部署。根据规划，预计到2020年，中国新能源发电装机2.9亿kW，约占总装机的17%。其中，核电装机将达到7000万kW，风电装机接近1.5亿kW，太阳能发电装机将达到2000万kW，生物质能发电装机将达到3000万kW。据规划预计，《新兴能源产业发展规划》实施以后，到2020年将大大减缓对煤炭能源的过度依赖，能使当年的二氧化硫排放减少约780万t，当年的二氧化碳排放减少约12亿t。规划期累计直接增加投资5万亿元，每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。可以预见，中国新能源产业的发展前景将十分广阔。