理论教育 融水苗族自治县革命老区发展史:打赢脱贫攻坚战

融水苗族自治县革命老区发展史:打赢脱贫攻坚战

时间:2023-10-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:党的十八大以来,党中央全面吹响了脱贫攻坚的号角。2013年,融水滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚实施规划顺利通过自治区人民政府审批。精准选派第一书记和驻村工作队员550名,凝聚打赢脱贫攻坚战的强大合力。

融水苗族自治县革命老区发展史:打赢脱贫攻坚战

党的十八大以来,党中央全面吹响了脱贫攻坚的号角。县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面贯彻落实中央和自治区的决策部署,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,始终把打好脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程,集中兵力攻克深度极度贫困堡垒,以非常政策、非常举措、非常力度,下足“绣花”功夫,全力抓好脱贫攻坚政策落实、责任落实、工作落实,凝心聚力,坚决打赢脱贫攻坚战,大苗山迎来了历史性的跨越和巨变。2012年,融水建立贫困户动态调整机制,制定要素构成全面、权重设计合理、符合贫困地区实际的精准识别指标体系,采用统一识别标准,自下而上,对贫困人口进行精准识别。在扎实做好精准识别基础上,建立完善精准扶贫机制,因人因地、因贫困原因、因贫困类别进行精准施策。创新完善财政稳定投入机制。加大财政扶贫投入力度,县本级按当年地方财政收入增量的30%以上增列专项扶贫预算,对按固定因素或固定标准分配的民生改善、项目建设、社会保障等领域专项资金,财政要单列用于扶贫开发。当年清理回收存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发,行业部门每年安排的涉农项目资金,原则上50%以上投向贫困村屯。以“攻坚五年、圆梦小康”为主题,精准实施“七个一批”脱贫攻坚,即产业发展扶持一批(占20%左右)、转移就业扶持一批(占20%左右)、移民搬迁安置一批(占17%左右)、生态补偿脱贫一批(占6%左右)、教育扶智帮助一批(占8%左右)、医疗救助解困一批(占4%左右)、低保政策兜底一批(占25%左右),全力推进脱贫攻坚“十大行动”,即特色产业富民行动、扶贫移民搬迁行动、农村电商扶贫行动、农民工培训创业行动、贫困户产权收益行动、基础设施建设行动、科技文化扶贫行动、金融扶贫行动、社会扶贫行动、农村“三留守”人员和残疾人关爱服务行动,切实做到扶持对象、扶贫项目、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,坚决打赢脱贫攻坚战,决不让一个少数民族、一个地区掉队,确保贫困地区、贫困人口与全国全区同步实现全面小康社会

十二五”期间,抓紧国家实施滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划的历史机遇,加强扶贫攻坚推进力度,编制完成融水滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚实施规划,组织完成101个贫困村贫困人口识别和建档立卡工作,建立精准扶贫有效制度,整合人力、财力、物力,有效推进实施贫困村基础设施建设、产业开发、扶贫培训等扶贫工程,实施完成53个贫困村整村推进扶贫工程、实施易地扶贫搬迁工程44个、农村危房改造26260户、村屯“一事一议”工程254个,开展农民实用技术培训25000人次,扶贫攻坚取得明显成效。2013年,融水滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚实施规划顺利通过自治区人民政府审批。

2015年底,全县有建档立卡贫困户2.86万户、11.64万人,贫困发生率为28.53%;全县有115个贫困村。参与特色产业发展的贫困户达28450户,特色产业覆盖率达94.43%。有序推进易地扶贫搬迁,完成安置项目建设投资8.27亿元。

融水农行支持农户养殖山羊脱贫致富(覃庆联  摄)(www.daowen.com)

融水4000户苗寨移民县城安置一期工程(融水城镇化办供图)

苗家小镇易地扶贫搬迁点及新建的学校(融水史志办供图)

2018年,紧紧围绕脱贫攻坚这一重大政治任务和发展目标,强化脱贫攻坚责任,狠抓工作落实,以钉钉子精神坚决打好脱贫攻坚战。精准选派第一书记和驻村工作队员550名,凝聚打赢脱贫攻坚战的强大合力。年内,建档立卡贫困村115个,贫困户1.88万户,贫困人口7.78万人。投入扶贫资金9.34亿元。其中,投入产业扶贫资金8704万元,有2.84万户贫困户发展特色产业,覆盖率94.4%。投入基础设施扶贫资金52357万元,完成屯级道路166条456.3千米。投入易地扶贫搬迁资金14487万元,建成易地搬迁住房3316套,入住1.37万人。投入帮扶发展集体经济资金2560万元、投入小额信贷贴息1680万元、投入其他建设资金1.36亿元。完成农村安全饮水工程140个,完成“村村通”有线电视网络48个,改造贫户困危房1954户。投入教育扶贫资金1.22亿元,推进50所义务教育薄弱学校改造,全县建档立卡贫困户子女5.43万人次,享受补助4255万元。年末,全县摘帽脱贫13个村、脱贫户7889户3.51万人,年度目标任务全面完成,顺利通过自治区扶贫成效考核“四合一”实地核查。代表广西在全国完善县级脱贫攻坚项目库建设会议上做典型发言,顺利接受国务院扶贫办贫困人口监测调研。

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