面对全球范围日益严峻的能源形势和环保压力，近年来，世界主要汽车生产国都把发展新能源汽车作为提高产业竞争能力、保持经济可持续发展的重大战略举措。新能源汽车的研发创新，作为一门新兴的节能减排行业，其发展进程受到了全球各国政府的重视。目前，全球新能源汽车产业仍处于初级阶段。国外一些发达国家已根据自身的条件出台了促进本国新能源汽车产业发展的创新办法。中国的新能源汽车产业虽然起步晚，但也正迅猛发展。

1.中国新能源汽车发展现状

我国新能源汽车产业与美国、日本等发达国家相比，起步较晚，相对落后，但发展迅速。2016年，我国新能源汽车销量达50.7万辆，新能源汽车保有量首次突破100万辆。2016年8月，《新能源汽车蓝皮书：中国新能源汽车产业发展报告（2017）》正式发布，其中显示我国新能源汽车产业竞争力指数因为国家政策的不断落实和产品技术性能的不断成熟，提高至92.5，综合排名居世界第4位。2017年9月，仿照美国的零排放法案，中国政府发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，该政策被业内称为“双积分”政策，于2018年4月施行。它包括两个部分：燃料消耗积分管理办法和新能源汽车积分管理办法。历经新能源骗补风波之后，政府决定在继续推进新能源汽车发展，实现“弯道超车”的大前提下，借助这项政策，使管理手段从过去的政府扶持向市场导向倾斜。2017年，我国新能源汽车产销量分别达79.4万辆和77.4万辆，同比分别增长53.8%和53.3%，产量占比达到了2.74%，连续三年位居世界首位。截至2017年底，全国新能源汽车保有量达172.9万辆，城际高速快充站的“六纵六横两环”格局初显，目前国内新能源汽车推广已经逐渐形成规模。

2.美国新能源汽车发展现状

美国的新能源汽车技术研发和政策支持一直走在世界前列。早在克林顿、布什政府时期就提出过许多政策来扶持新能源汽车的发展。奥巴马上台后，将重点放在充电式混合动力汽车上，从联邦政府到州政府纷纷出台政策扶持新能源汽车发展，通过政府采购、示范运行、立法规范、退坡补贴、税收抵扣以及不断完善积分机制等策略扶持新能源汽车发展。2010年，新能源汽车首次处于国家战略高度被提出，提出到2015年将会有100万辆充电式混合动力汽车行驶在美国土地上。2013年，美国能源部发布《电动汽车普及蓝图》，明确美国未来10年在电动汽车动力电池、电机等关键技术领域的研发道路，提出到2022年，每户家庭都能拥有插电式电动汽车。2016年，美国政府出台关于“加快普及电动汽车”计划的声明，希望通过加强政府与企业合作，进一步推广电动汽车和加强充电基础设施建设。2017年美国新能源汽车总销量达到47.7万辆，同比增长5.6%。(www.daowen.com)

3.日本新能源汽车发展现状

目前日本的新能源汽车主要有混合动力汽车、电动汽车以及燃料电池汽车。近年来，插电式电动汽车和混合动力汽车市场销售高速增长，进入全面推广阶段。日本采取绿色税制、购车补贴和分层次建设充电设施等多种措施发展新能源汽车。在税收方面实行“绿色税制”，购买混合动力汽车车辆购置税减免4万日元。此外，另一项“补助金”政策可支付混合动力汽车与汽油原车车型差价的一半，更重要的是近几年日本实现了规模化生产，混合动力汽车价格下降空间很大，实际购买时两者之间的差价基本消除，进一步促使消费者购买混合动力汽车，从而进入了良性循环。日本《2010年新一代汽车战略》提出2020年混合动力汽车与纯电动汽车将分别占20%~50%的目标，然而2013年新能源汽车的销量已经达到了2020年的目标，发展速度相当快。2013年和2014年，日本政府分别提出“日本重振战略”和“汽车战略2014”，加大对电动汽车的补贴。2014年6月，日本政府发布《氢燃料电池战略规划》，明确下一步政策重点从混合动力汽车向燃料电池汽车转移，提出全力打造“氢社会”的目标。2016年3月，日本政府新制定了《电动汽车发展路线图》，提出到2020年国内电动汽车保有量突破100万辆。在日本《氢能燃料电池发展战略路线图》中，提出到2025年，日本燃料电池汽车保有量将达到200万辆。

4.德国新能源汽车发展现状

早在2009年9月，德国就发布了《国家电动汽车发展计划》，明确发展重点是纯电动汽车，提出到2020年保有量达到100万辆，2030年突破600万辆，2050年基本实现新能源汽车普及，并设立“国家电动汽车平台”，保证计划实施。2013年，德国政府投入20亿欧元，用于资助电动汽车核心技术研发，2016年再投入20亿欧元，确保研发项目如期完成，确立了电池技术、驱动技术、轻型化材料、信息通信和基础设施、循环利用、整车技术六大研发领域。2016年，德国在柏林气候论坛上表示在2030年之前规定禁止燃油车登记，全力推广新能源汽车。同年5月，德国发布电动汽车激励计划，对消费者进行直接补贴，2019年结束补贴，同时将新能源汽车免税期增加至10年，计划投入15亿欧元，其中12亿元为购买补贴，由政府和车企均摊。凡在2011年5月到2015年12月之间购买电动汽车，免征10年保有税；2016年1月到2020年12月之间购买的电动汽车，免征5年保有税。保有税优惠结束后，政府将依据电动汽车重量征税，但税收金额仍低于传统燃油汽车。2017年，德国电动汽车市场增加117%，实现全球最高增长率。2018年2月，在10款最畅销电动车型中7款来自德国车企。