从维吾尔族、乌孜别克族、柯尔克孜族、哈萨克族历史上的伯克与伯克制度情况的介绍中，我们不难看出，虽然伯克这一称号早就存在于上述各民族中，但其发展情况是不一样的，有的形成制度，有的却一直停留在原来的水平上。其主要差别在于：

第一，在柯尔克孜族、哈萨克族历史上，伯克称为“比”，主要是部落首领的称号；在哈萨克族中，也指法官；而在维吾尔族、乌孜别克族中，伯克是对所有官吏的泛称。

第二，在柯尔克孜族、哈萨克族中，比主要是指部落首领，其职掌明确单一；而在维吾尔族、乌孜别克族中，不但有管理一般行政、赋役、交通、水利等事务的伯克，而且有按照伊斯兰教法规管理司法和维护社会秩序的各种伯克。也就是说，后者分工细致，机构健全，作为一种官制是比较完善的，而前者却没有形成制度。

那么，形成这种差异的主要原因是什么呢？我们可以将其归纳为三个方面：

第一，维吾尔族、乌孜别克族、柯尔克孜族历史上的伯克与伯克制度的差异，实际上也反映了两种不同经济结构即游牧经济与农业经济的区别。一般说来，游牧经济内部分工没有农业经济那么细致，在管理上也没有那么复杂，所以在官职的设置上也就较为简略。维吾尔族早在9—10世纪，已由游牧转向定居的农业经济，乌孜别克族也于16世纪初开始从事农业生产；而柯尔克孜族、哈萨克族至今仍以畜牧业生产为主。因而他们在官吏的设置上有所不同，也是很自然的事情了。

第二，社会制度的不同，也是维吾尔族、乌孜别克族与柯尔克孜族、哈萨克族历史上伯克与伯克制度存在差异的主要原因。在游牧社会中，社会组织的基本形式是氏族部落制度，它是建立在亲近的血缘关系基础之上的。部落头人、牧主利用氏族部落组织关系管理和剥削所属牧民，因而限制了伯克发展成制度。柯尔克孜族、哈萨克族中的氏族部落制度直到19世纪初才逐渐解体，这也是他们的官制远没有维吾尔族、乌孜别克族那样发达、健全的原因。

第三，宗教也影响了柯尔克孜族、哈萨克族历史上官吏的设置。瓦里汉诺夫在谈到伊斯兰教在柯尔克孜地区传播情况时说：柯尔克孜人“是不严谨笃信的穆斯林人，他们的宗教信条和概念模糊不清”^[212]。我们知道，伊斯兰教的活动场所主要是礼拜寺，但柯尔克孜族的礼拜寺比维吾尔族、乌孜别克族要少得多，牧区的礼拜寺更少。另外，在柯尔克孜族地区，作为宗教职业者的阿浑只能动员人们去做乃玛孜，而不得强迫或惩办。^[213]而在哈萨克族中，处理一切诉讼案件的依据不是伊斯兰教法规，而是习惯法。之所以如此，主要是因为哈萨克人的习惯法较容易理解，且更适用于哈萨克族本身的生活方式。另外，从16世纪初起，哈萨克人就与统治河中地区的乌孜别克人互相敌视，当时的哈萨克汗国的统治者为了保证自己的独立性，进而反对昔班尼汗国，有意识地阻止了伊斯兰教义的传入。^[214]

基于上述原因，游牧的柯尔克孜族、哈萨克族，较之维吾尔族、乌孜别克族就少设置了有关伊斯兰教司法、教育及维护宗教秩序的各种伯克。

总之，“伯克”或“比”的称号，虽然早就存在于维吾尔族、乌孜别克族、柯尔克孜族、哈萨克族等操突厥语族语言的民族中，但由于他们的社会组织结构、经济形态及宗教影响的强弱不同，其发展程度也不同。伯克制度仅在维吾尔族、乌孜别克族历史上存在，而在柯尔克孜族、哈萨克族中始终没有形成制度。我们在了解伯克制度时，应该知道这一点。

〔本文系笔者硕士学位论文，后以《关于伯克制度的形成和发展》（载《西北历史研究》，三秦出版社1989年版）、《论清初维吾尔族地区伯克制度的改革》（载《清史通讯》1988年第3期）、《废除伯克制度与新疆建省》（载《新疆社会科学》1987年第4期）为题，分三篇论文发表。为避免重复，今将《伯克制度》（新疆人民出版社1995年版）一书中第一编摘出，成一篇文章刊出〕

【注释】

[1]马长寿：《突厥人和突厥汗国》，上海人民出版社1957年版，第45页。

[2]岑仲勉：《突厥集史》下，中华书局1958年版，第880页。

[3]韩儒林：《穹庐集——元史及西北民族史研究》，上海人民出版社1982年版，第321页。

[4]《清实录》初译为“白克”，后译作“伯克”。

[5]韩儒林：《穹庐集——元史及西北民族史研究》，上海人民出版社1982年版，第321页。

[6]《元史语解》卷八。

[7]《旧唐书》卷一九五《回纥传》。

[8]Д.И.吉洪诺夫：《10—14世纪回鹘汗国的经济和社会制度》，俄文版，第54页。

[9]刘义棠：《维吾尔研究》，中国台北正中书局1975年版，第276页。

[10]道润梯步：《新译简注〈蒙古秘史〉》，内蒙古人民出版社1978年版，第242、244页。

[11]那颜，又写作诺延，蒙古语音译，意为“官人”。蒙古汗国建立后，那颜渐渐成为贵族的通称。

[12]布畦著，冯承钧译：《帖木尔帝国》，第61页。

[13]库尔班艾里·哈力德：《东方五史》第3章第1节，汉文译稿。

[14]苏尔德：《回疆志》卷四。

[15]彼·彼·谢苗诺夫著，李步月译：《天山游记》，新疆人民出版社1989年版，第154页。

[16]刘义棠：《维吾尔研究》，第273、276、280页。

[17]《阿拉伯语汉语词典》，商务印书馆1978年版，第292页。

[18]关于伯克的职掌，可参见《西域图志》卷三〇、《回疆志》卷四、《西域闻见录》卷七等，以下不再一一做注。

[19]《和卓传》注34，载《民族史译文集》第8辑，第126页。

[20]沙·马合木·贾拉斯：《编年史》，维吾尔本，第118、132页。

[21]北京大学东方语言文学系波斯语教研室编：《波斯语汉语词典》，商务印书馆1981年版，第525页。

[22]佐口透著，凌颂纯译：《十八—十九世纪新疆社会史研究》，新疆人民出版社1983年版，第131页。

[23]新疆大学历史系诺尔布先生在库车农村生活了十余年。据他介绍，当地维吾尔族群众至今仍称大布为“商”。

[24]毛拉·穆萨·赛拉密：《安宁史》，新疆人民出版社1988年维吾尔文版，第22页。

[25]《阿拉伯语汉语词典》，第238页。

[26]北京大学东方语言文学系波斯语教研室编：《波斯语汉语词典》，第1754页。

[27]北京大学东方语言文学系波斯语教研室编：《波斯语汉语词典》，第1301页。

[28]北京大学东方语言文学系波斯语教研室编：《波斯语汉语词典》，第1166页。

[29]北京大学东方语言文学系波斯语教研室编：《波斯语汉语词典》，第2444页。

[30]佐口透著，凌颂纯译：《十八—十九世纪新疆社会史研究》，第113页。

[31]北京大学东方语言文学系波斯语教研室编：《波斯语汉语词典》，第393、1441页。

[32]北京大学东方语言文学系波斯语教研室编：《波斯语汉语词典》，第393、1441页。

[33]《阿拉伯语汉语词典》，第266页。

[34]《阿拉伯语汉语词典》，第4191页。

[35]米尔咱·马黑麻·海答尔著，新疆社会科学院民族研究所译：《中亚蒙兀儿史——拉失德史》第二编，新疆人民出版社1983年版，第212页注释。

[36]《阿拉伯语汉语词典》，第742页。

[37]《阿拉伯语汉语词典》，第1100页。

[38]《阿拉伯语汉语词典》，第437页。

[39]北京大学东方语言文学系波斯语教研室编：《波斯语汉语词典》，第84页。

[40]北京大学东方语言文学系波斯语教研室编：《波斯语汉语词典》，第202、2017页。

[41]《阿拉伯语汉语词典》，第397页。

[42]《大清会典》卷三九。

[43]刘义棠：《西域同文志校注》，中国台北“商务印书馆”1984年版，第130页。

[44]《蒙汉词典》，内蒙古教育出版社1975年版，第114页。

[45]《蒙汉词典》，第848页。

[46]刘义棠：《西域同文志校注》，第127页。

[47]Б.Я.符拉基米尔佐夫著，刘荣焌译：《蒙古社会制度史》，中国社会科学出版社1980年版，第219页。

[48]杨志玖：《释“达鲁花赤”》，载《文史知识》1985年第8期。

[49]拉施特的《史集》汉译本第二卷第49页译为“苦惕瓦勒”。北京大学东方语言文学系波斯语教研室编：《波斯语汉语词典》，第1927页。

[50]《蒙汉词典》，第143页。

[51]Б.Д.加富罗夫：《中亚塔吉克史》，中国社会科学出版社1985年版，第287页，将yalghuchi译为阿尔-科齐，不确。

[52]佐口透著，凌颂纯译：《十八—十九世纪新疆社会史研究》，第120页。

[53]《阿拉伯语汉语词典》，第76页。

[54]金峰：《清代蒙古台站的管理机构》，载《中国蒙古史学会成立大会纪念集刊》。

[55]《阿拉伯语汉语词典》，第1501页。

[56]刘义棠：《西域同文志校注》，第132页。

[57]万伯里：《布哈拉史》，英文版，第82页。

[58]米尔咱·马黑麻·海答尔著，新疆社会科学院民族研究所译：《中亚蒙兀儿史——拉失德史》第二编，第151页。

[59]米尔咱·马黑麻·海答尔著，新疆社会科学院民族研究所译：《中亚蒙兀儿史——拉失德史》第二编，第215页。

[60]沙·马合木·贾拉斯：《编年史》，第94、180页。

[61]《中亚蒙兀儿史——拉失德史》第二编译作会计师，恐误。muhatiseb为宗教检查员，今阿拉伯国家仍设有此官。

[62]沙·马合木·贾拉斯：《编年史》，第36页。

[63]沙·马合木·贾拉斯：《编年史》，第61页。

[64]《中亚塔吉克史》第311页译作米罗纳。

[65]张星烺：《中西交通史料汇编》第二册，中华书局1979年版，第495页。

[66]佐口透著，凌颂纯译：《十八—十九世纪新疆社会史研究》，第123页。

[67]B.B.巴托尔德：《兀鲁伯和他的时代》，威斯巴登1935年版，第72页。

[68]米尔咱·马黑麻·海答尔著，新疆社会科学院民族研究所译：《中亚蒙兀儿史——拉失德史》第二编，第215页。

[69]J.奥本：《15世纪巴姆的两位萨义德》，威斯巴登1956年版，第72页。

[70]这里主要指穆罕默德·沙迪克·喀什噶尔的《和卓传》。

[71]沙·马合木·贾拉斯：《编年史》，第90、141页。

[72]沙·马合木·贾拉斯：《编年史》，第79页。

[73]Б.Д.加富罗夫：《中亚塔吉克史》，第210页。

[74]Б.Д.加富罗夫：《中亚塔吉克史》，第282页。

[75]沙·马合木·贾拉斯：《编年史》，第82页。

[76]Д.И.吉洪诺夫：《10—14世纪回鹘汗国的政治和经济制度》，第150页。

[77]《西域图志》卷三九。

[78]伊莱亚斯：《〈和卓传〉导言评介》，载《民族史译文集》第8辑。

[79]松筠：《西陲总统事略》卷一。

[80]《清高宗实录》卷五六〇，第26页。

[81]《清高宗实录》卷五七〇，第26页。

[82]《清高宗实录》卷五七一，第8页。

[83]《清高宗实录》卷六一三，第12页。

[84]《平定准噶尔方略》正编卷六七，第10—11页。

[85]《平定准噶尔方略》正编卷七五，第32页；《清高宗实录》卷五九三，第12—13页。

[86]《清高宗实录》卷六一三，第12页。

[87]《清高宗实录》卷六三二，第6—7页。

[88]《清高宗实录》卷六三八，第10—11页。

[89]《钦定外藩蒙古回部王公表传》卷一一六。

[90]《平定准噶尔方略》正编卷七九。

[91]《清高宗实录》卷五九七，第27—28页。

[92]《清高宗实录》卷七六八，第16页。

[93]《清高宗实录》卷一〇六八，第4页。

[94]《清高宗实录》卷一四一八，第4页。

[95]《回疆则例》卷二。

[96]《回疆则例》卷二。

[97]《清高宗实录》卷一一一〇，第25—26页。

[98]《清高宗实录》卷六一七，第2—3页。

[99]《回疆则例》卷二。

[100]《清宣宗实录》卷一三八，第10—12页。

[101]《清宣宗实录》卷一三八，第10—12页。

[102]《档案·录副奏折》，壁昌于道光十二年五月四日奏。(www.daowen.com)

[103]《档案·录副奏折》，兴德于道光十五年六月二十六日奏。

[104]佐口透著，凌颂纯译：《十八—十九世纪新疆社会史研究》，第154页。

[105]《清高宗实录》卷六一七，第3页。

[106]《清高宗实录》卷六六九，第14—15页。

[107]《回疆则例》卷二。

[108]《那文毅公奏议》卷七八，第8页。

[109]《回疆则例》卷八。

[110]《回疆则例》卷七。

[111]《清宣宗实录》卷一三八，第11—12页。

[112]《清宣宗实录》卷一九九，第15—16页。

[113]《清宣宗实录》卷三四九，第1—2页。

[114]《清高宗实录》卷一三八，第14页。

[115]《理藩院修改回疆则例》卷一。

[116]《清高宗实录》卷五五七，第17—18页。

[117]《清高宗实录》卷五七六，第20—21页。

[118]《清高宗实录》卷五八八，第20页。

[119]《清高宗实录》卷五九二，第15—16页。

[120]《清高宗实录》卷五九六，第24页。

[121]乾隆三十年乌什人民起义前该地伯克为38缺，后仅有4缺。

[122]《西域图志》卷三〇。

[123]《西域图志》卷三〇。

[124]苏尔德：《回疆志》卷三。

[125]永保、范建忠：《喀什噶尔英吉沙尔事宜》之“伯克事宜”。

[126]《清高宗实录》卷六一五，第15—16页。

[127]苏尔德：《回疆志》卷二。

[128]那彦成：《那文毅公奏议》卷七七，第38页。

[129]《清宣宗实录》卷一五一，第2页。

[130]那彦成：《那文毅公奏议》卷七七，第38页。

[131]《清高宗实录》卷六〇一，第28页。

[132]《清高宗实录》卷六一六，第6—7页。

[133]《回疆则例》卷四。

[134]《清仁宗实录》卷三一六，第4页。

[135]椿园七十一：《西域闻见录》卷六。

[136]《清高宗实录》卷七四六，第13页。

[137]林恩显：《清朝在新疆的汉回隔离政策》，中国台北“商务印书馆”1988年版，第95页。

[138]《清高宗实录》卷五九二，第16页。

[139]苏尔德：《回疆志》卷四。

[140]苏尔德：《回疆志》卷四。

[141]Д.И.吉洪诺夫：《19世纪初维吾尔族历史手稿》，载《东方学研究所学术论丛》1954年第4期，第162页。

[142]苏尔德：《回疆志》卷四。

[143]马克思、恩格斯：《马克思恩格斯全集》第19卷，人民出版社1963年版，第364页。

[144]马克思、恩格斯：《马克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1960年版，第218页。

[145]椿园七十一：《西域闻见录》卷二。

[146]A.H.库罗帕特金著，中国社会科学院近代史研究所翻译室译：《喀什噶尔》，商务印书馆1982年版，第45页。

[147]包罗杰：《阿古柏伯克传》，商务印书馆1976年版，第47页。

[148]乌什初设伯克38缺，乾隆三十年起义后，先为4缺，旋又增至8缺。

[149]《叶尔羌城庄里数回户正赋各项册》藏日本东京大学东洋文化研究所，1983年由堀直先生整理出版。

[150]《平定准噶尔方略》续编卷三〇，第7页。

[151]椿园七十一：《西域闻见录》卷六。

[152]《清高宗实录》卷一〇九六，第7—8页。

[153]《清高宗实录》卷一三九八，第8—9页。

[154]椿园七十一：《西域闻见录》卷一。

[155]那彦成：《那文毅公奏议》卷七七，第30—34页。

[156]那彦成：《那文毅公奏议》卷七七，第39页。

[157]《回疆则例》卷七。

[158]《清高宗实录》卷六五，第17页。

[159]《清文宗实录》卷三三七，第18—19页。

[160]《清穆宗实录》卷一六，第26页。

[161]《清穆宗实录》卷二五，第45页。

[162]新疆社会科学院民族研究所编著：《新疆简史》第1册，新疆人民出版社1980年版，第320页。

[163]魏源：《圣武记》卷四。

[164]那彦成：《那文毅公奏议》卷七七，第19页。

[165]那彦成：《那文毅公奏议》卷七七，第37—38页。

[166]《清高宗实录》卷七四六，第14页。

[167]那彦成：《那文毅公奏议》卷七七，第30页。

[168]《清文宗实录》卷一四一，第32页。

[169]《庆固奏稿》，咸丰八年四月十五日奏。

[170]《龚自珍全集》，第113页。

[171]魏源：《圣武记》卷四。

[172]《庆固奏稿》，咸丰八年四月十五日奏。

[173]刘锦棠：《刘襄勤公奏稿》卷三，第44页。

[174]刘锦棠：《刘襄勤公奏稿》卷一〇，第59页。

[175]裴景福：《河海昆仑录》卷四，第25页。

[176]刘锦棠：《刘襄勤公奏稿》卷一〇，第11页。

[177]左宗棠：《左文襄公全集·奏稿》卷五〇，第77页。

[178]《清德宗实录》卷五三，第3页。

[179]《清德宗实录》卷七八，第17页。

[180]左宗棠：《左文襄公全集·奏稿》卷五三，第33—35页。

[181]《清德宗实录》卷八一，第11页。

[182]左宗棠：《左文襄公全集·奏稿》卷五七，第1页。

[183]左宗棠：《左文襄公全集·奏稿》卷五七，第1页。

[184]刘锦棠：《刘襄勤公奏稿》卷三，第48页。

[185]《清德宗实录》卷一四九，第17页。

[186]刘锦棠：《刘襄勤公奏稿》卷五，第9—10页

[187]刘锦棠：《刘襄勤公奏稿》卷一〇，第5—6页。

[188]《清德宗实录》卷二二〇，第11页。

[189]《平定陕甘新疆回匪方略》卷三二〇，第13页。

[190]《新疆图志》卷三〇，第6页。

[191]刘锦棠：《刘襄勤公奏稿》卷一〇，第38页。

[192]裴景福：《河海昆仑录》卷四，第25页。

[193]《新疆图志》卷四八《礼俗》。

[194]新疆维吾尔自治区丛刊编辑组：《塔吉克族社会历史调查》，新疆人民出版社1985年版，第46—47页。

[195]A.H.伯恩斯坦：《六至八世纪鄂尔浑-叶尼塞突厥人的社会经济制度》，转引自《柯尔克孜族简史》，新疆人民出版社1986年版，第39页。

[196]《太平寰宇记·黠戛斯》。

[197]B.B.巴托尔德：《七河史概要》，转引自《柯尔克孜族简史》，第76页。

[198]椿园七十一：《西域闻见录》卷二。

[199]椿园七十一：《西域闻见录》卷二。

[200]《清高宗实录》卷一一八九，第16—17页。

[201]参阅《西陲总统事略》卷一一；《新疆志略》卷一二。

[202]《清史稿》卷五二九，第14719页。

[203]《新疆图志》卷四，第7页。

[204]B.B.巴托尔德：《中亚突厥史十二讲》，中国社会科学出版社1984年版，第251页。

[205]《哈萨克族简史》编写组：《哈萨克族简史》，新疆人民出版社1987年版，第162—163页。

[206]《哈萨克苏维埃社会主义共和国史》第3卷，阿拉木图1979年版，第141页。

[207]彼·彼·谢苗诺夫著，李步月译：《天山游记》，第154页。

[208]关于沙俄改革哈萨克社会制度的情况请参阅《哈萨克苏维埃社会主义共和国》第3卷，第225—236页。

[209]佐口透著，凌颂纯译：《十八—十九世纪新疆社会史研究》，第123页。

[210]《乌孜别克苏维埃社会主义共和国史》第2卷，塔什干1956年版，第37页。

[211]关于乌孜别克族历史上的伯克制度请参阅《乌孜别克苏维埃社会主义共和国史》第2卷，第32—38页；王治来著《中亚史纲》《中亚近代史》。

[212]瓦里汉诺夫：《六城或喀什噶尔的记述》，载《瓦里汉诺夫著作选集》第2卷，阿拉木图1962年版，第288—297页。

[213]《柯尔克孜族简史》编写组：《柯尔克孜族简史》，第160页。

[214]《哈萨克族简史》编写组：《哈萨克族简史》，第190—191页。