除具备现代管理体制外,国外先进考试机构的专业业务水平,如考试产品的研发实力、考试产品的信度与效度、超级强劲的专业化人才阵容、周到精细的优质服务常令国内同行惊叹不已。这里因资料所限,就以ETS为例,一敝我们与国际先进考试机构水平之间的距离。
(一)强大的教育测量与评价专家队伍
ETS历届CEO都是全美著名的教育测量与评价专家。“ETS从海内外招募了大批从事教育测量、心理测量的博士,ETS内的研究机构就包括测试研究、数据分析、心理测量研究,共有6个中心,近600名研究人员,其中150多人持有博士学位,另有160人持有高学历。ETS的测量学专家利用最新的测量技术使得ETS总是位列世界考试研究的前沿。此外,ETS的测试创新和转让部门共有320人。研发机构负责对现有考试产品进行严谨和科学的试题设计和考试程序管理,保证ETS的各种试题产品和服务从开发到应用的各个环节都有充分的信度与效度保障。为吸引这些人才,ETS向他们提供了年薪7万~8万美元的起点工资,在ETS取得职位类似于取得大学的终身教职。”
(二)科学经济的测验开发工序
信度和效度是考试的生命。我们国内一般考试机构的命题运作过程,基本上以普遍使用双向细目表控制内容的覆盖面和试卷的难度,虽然也有一些题目难度、等值方面的控制措施,但国内众多教育考试机构命题的专业化水平问题较大,其科学性与EST相比差异甚远。有人曾经比较详细地描述了ETS内部的工作流程。“ETS每推出一项考试,先要确定考试的目标人群、技能,然后进行市场调研。随后,将这些信息通报专家,并开会研究。命题之后建立大题库,随机抽取试题组成一套试卷,对代表人群进行一次甚至多次考试。在样本达到规定限度时,EST心理测量人员对测验结果进行试题差异检验,检验在知识和技能大体相同的不同群体是否在某些试题得分上存在差异,及时发现并进行调整。正式考题确定后,找一个机构代理,按EST保密要求考试,试卷由EST专家组进行评判。”(www.daowen.com)
(三)高效的信息化水平和卓越的研发实力
西方资深考试机构在计算机评价技术的研究及其应用方面,已呈现系统化、规范化的局面,由此带来的考试效率也令国人刮目相看。如,ETS最为全面系统的评价技术研究主要有:自然语言技术处理(NLP)、信息撷取技术(IR)、DST动态模拟考试、RET真实环境考试、SRAT智能化模拟、IAS智能化考试结果、INM智能化、非线性多元组卷技术等。特别如“试题制作系统(Test Creation System)”,它已经不再是我们日常所说的简单的题库系统,而是包括所有常规考试的命题、设计、试卷印刷等各个部分的一个考试管理系统,是ETS核心技术、核心竞争力的主要代表。总之,ETS已将信息技术应用到考试过程的各个方面,它们构成了一整套完整的智能化解决方案,这些技术使得ETS每年能够从容地承接200多种项目的设计及实施数以千次的考试。用ETS自己的话说,他们可以随时应中学、大学和教育机构负责人的要求,设计富有创意的评价手段,帮助提高这些单位的教学成果。
(四)广阔的市场服务体系和高瞻远瞩的目标使命
目前,ETS的分支机构或办事处,已遍布亚太、加拿大、欧洲、中东、非洲、拉丁美洲。这些分支机构与各国的教育部、大学或相应机构合作,一方面是来探索全球面临的日益复杂化的教育测量方面的挑战,另一方面,也是提供了一个交流平台,通过研讨班或课程等方式,给教育工作者、政策制定者和测量专业人员提出建议。ETS公然声称自己的使命是“以公正高效的评估、研究与相关服务,为全球人提高教育领域中的质量与公平性”,他们的远景目标是要“成为教育测量方面全球性的领袖主导机构。通过他们公正有效的测量、研究及相关产品服务,为个人、家长、学校、教育机构、公司、乡村、州、学区及测量专业人员与研究者提供服务。”ETS卓越的价值观是“社会责任、平等、机遇与质量”。他们通过倾听教育工作者、家长及批评家的意见,以了解学生及教育机构的实际需要,然后通过其产品帮助教师的教学、学生的学习及家长测量孩子学业水平的进步。
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