浙江省在全日制自考助学教育的政策环境、功能创新和改革发展等方面走在全国前列。浙江的实践展示出全日制自考助学教育功能的创新及新的发展走势:
(1)全日制自考助学从单一的高等教育学历补充走向全面素质教育,实现了选人与育人的结合。把以选人为目标的考试和以育人为目标的教育有机结合起来,形成了以政府教育部门为主导,社会力量广泛参与助学的大众化的高等教育形式,既维护了国家考试的严肃性和权威性,又体现了学校教育的多样性和灵活性。如浙江东南外国语职业学校所倡导的“一个门进来,多渠道成才”的理念就是指学校从素质教育的高度为自考生构筑了学业成才、技能立业、政治发展、素质提升、兴趣张扬等多种成才平台,这个学校在自考生源整体减少的情况下却有了长足的发展。新形势下选读自考的学生年龄、身份、求学目的都发生了变化,尽管取得学历文凭仍然是求学者一个重要目标,但已不是唯一目标。
(2)从单一的以考试为终极目标走向全日制学校教育,实现了助学与办学的结合。注重过程教育越来越成为全日制自考助学教育的重要目标。依据浙教办2008【171】号文件精神,强调办学是助学的深化和拓展,这种拓展表现为四个变化:一是“办学”的规范性取代了助学的随意性。作为学校法人必须符合国家规定的设置标准,包括有良好的育人环境,科学的管理制度和规范的教学制度。二是业余自学考试助学向全日制高等自学考试教育的延伸,全日制高等自学考试教育除试卷命题与普通高校不同,实行教考分离,其他的教育功能都是完备的,也是业余助学无法达到的。三是“办学”育人目标的多元性与选才方式的多样化取代了“助学”考试选才的单一性。四是办学过程的系统性包含师资队伍建设、招生管理、学科建设、职业规范、内部管理、实习就业、后勤保障取代了助学过程的零散、零乱和不同程度的盲目性。强调助学与办学的结合,是要在强化考试功能的同时,明确考试不是办学所追求的唯一目标。只有这样全日制自考大学生才能真正做到进得来、留得住、出得去。如浙江东南外国语职业学校、浙江新世纪经贸专修学院全日制自考生年巩固率都在92%以上。2009年以来浙江省教育考试院对全日制自考助学院校还实行年度评估制度,对评估合格的学校核定招生计划,在省考试院建立招生网络平台,由省考试院统一监制入学通知书,因此在浙江,全日制自考助学已真正成为民办高等学校教育的重要形式。
(3)从单一的满足学历要求转向满足开放型、技能型、应用型人才培养的需求,实现了目标与过程的结合,使自考教育更好地适应地方经济建设需要。把选才的目标与育人的过程有机结合起来,强调每一位学生不必求得一样发展,但都要发展;每一位学生不必符合一样的规格,但都要合格。基于这样的认识,去年以来浙江省教育考试院推出了“同层课程超市”,这是浙江省在自学考试人才培养模式上一项非常重要的改革举措,即核心课程的“同层课程超市”大选考制,允许学生在保证核心课程学习的基础上,在相同学历层次已开考的课程中选修课程,修完核心课程、选修课程,达到学分要求,按核心课程专业毕业。这种做法改变了单纯按学科体系设置课程、安排学习内容的状况,实现了学科体系、社会需求和学习者个性的三位统筹,有利于学生的发展和人才的培养。这一试点今年在浙江独立开考的专业中有望全面推广。又如自考装潢专业、服装设计专业、体育教育等专业所开课程中有50%以上为实践考课程,可以说自考教育正从单一的国家标准化考试转向国家标准化考试与“应知应会”实践技能考试的有机结合。
浙江全日制自考助学院校教育功能的创新还呈现出以下特点:(www.daowen.com)
(1)面对普通高校大学毕业生就业难的困境,全日制自考毕业生依然走俏。5月20日,浙江新世纪经贸专修学院、浙江东南外国语职业学校举办校园自考生就业招聘会,广东好多肽生物科技有限公司、浙江天搜科技股份有限公司、浙江盘古有限公司等70多家单位云集一所民办自考院校,对全日制自考生表示出极大的兴趣,并纷纷要求与学校建立校企合作关系。
(2)面对一些普通高校学风浮夸的现象,全日制自考助学院校在学风建设上脱颖而出。浙江东南外国语职业学校、浙江新世纪经贸专修学院2009年有847名自考生获得总计27万元的自考奖学金。孜孜不倦的求学经历成为众多民办院校自考大学生一首首亮丽的青春之歌。
(3)党建工作成为全日制自考助学院校校园文化建设的一大特色,较好地解决了学生的信仰和人生动力问题。2006年7月,我在《浙江日报》上提出了“自考生也是大学生”的观点,“要使低着头,带着无奈走进民办自考院校的自考生从失败的阴影中走出来,抬起头面对自考”,这就迫切需要自考院校切实解决自考生的学习动力和人生信仰问题。浙江新世纪经贸专修学院党委较好地解决了这个问题,被浙江《共产党员》杂志誉为:“浙江民办学校党建工作的一面旗帜”,同时被杭州市委组织部评为“杭州市基层党建100示范群”单位,2009年在自考学生中发展党员104名,在这个学校学习的自考生有50%以上接受了党的基本知识教育,有60%左右的自考生参加了各种社会活动。
(4)全日制自考助学教育的生命力在于民办自考院校要积极主动地贴近生活、贴近社会、贴近实际。如杭州市委、市政府提出的“把杭州打造成全国文化创意中心”的重大决策,为全日制自考大学生开辟了更为广阔的发展前景。浙江东南外国语职业学校进一步拓展了自考助学功能,在紫荆港主校区专门建立了自考大学生创意孵化基地。凡在这个学校就读的全日制自考学生,均可在学校推荐的创意项目中选择一个项目,建立创意工作室,利用课余和节假日的时间进行专门的研究和开发,提供有价值的服务。学校文化创意办公室从场地、项目论证、市场开拓、企业引进等方面予以扶持和引导,待工作室各方面条件成熟后,再推向社会,真正使自考生在读自考的同时自立门户,参与市场竞争,增强创业就业能力。现在有许多企业正与这个学校洽谈合作事宜。
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