本书由西康省政府财政厅秘书钟廷栋编撰，西康省政府财政厅1940年印行。全书共分“财政沿革”“财政行政”“收入概况”“租税概况”“货币金融”“县地厅财政”“禁烟”“上地陈报”等八章，各章又分若干小节，较全面地介绍了西康建省以来，健全财政制度、实行预算制、建立金库与会计稽查制度等改革后的全省财政详情。本文选自第一章《财政沿革》，原文分为清代、20世纪初、20世纪20年代、20世纪30年代、20世纪40年代等五个时期，本文只录各期与边茶、茶课（厘）相关内容。

第一时期

西康向无所谓财政，打箭炉关，历史最早，清康熙四十年，清廷命卸中钦图筹督管打前炉关贸易，是为打箭炉关设关之始，其时收入以茶课为大宗，除留支喇嘛茶□、兵丁口粮需及阜和泰宁协俸饷、廉银之外，悉数按季□四川布政司供支东北边防经费，及荥□雇银脚价，此外仅征米、豆、杂粮、官房地租，收入甚微。至茶税始自唐代，明嘉靖中定四川茶引为五万道，以二万六千道行销内地称为“腹行”；二万四千道行销边地，称为“边引”。边引又分南、北两路，南路由打箭炉行销康卫，收入最旺，（每引一道，征课税□截银壹两零叁分伍厘），乾隆以后，厘数时有增加，税课亦□递增，名目繁多，□□难数，可稽，大约不过三四万两而已……民初川中油、糖两税，停止协济，西康收入，仅茶课一项，维时川中腹引，已一律取销，□边茶为番夷日需，仍旧保留，照岸运销，年定销票为拾万张，每张征库平银壹两，由炉关征收报解。民三年九月，北京政府以西康为特区，援隶河□□察哈尔例，设财政分厅，隶四川财政厅，六年经北京政府规定，改分康为财政厅，并于打箭炉，设关监督一员，监□中央，民七将打箭炉关，改归川边特区财厅，直接管辖，改关监督为榷税官。是时炉关主要收入□为茶课，分天全、邛崃、雅安、荥经、名山五属，商人分担定额，计票额为十万八千张。分别引案，按季纳课，民十五年增新票二千张，其所全年引票一十一万张，值川局多变，每由驻军以印收向茶商抵偿，或自财政厅提票，□□茶商案银课银，不时变更定章，抑且有□税制，后防军内调，政治失常，致关外各县抗粮抗差，相习成风……

第二时期(www.daowen.com)

第四时期

西康建省委员会，于民廿四年七月二日，在雅安成立，筹备西康建省事宜，适值≠≠先后窜入康境，及诺那假康人治康之说，破环行政系统，不但康属縻烂，形成混乱状态，即雅州亦曾被围，几于不保，天芦宝名荥等县，大都论为≠≠，现状几不能维持，遑云推动政务，及诺那□□圆寂，≠≠≠走，全康秩序，始□安足，建委会于卄五年九月，由雅移康，委员长刘文辉，亦于十一月莅康，宣伎中央德意，公布治康方针，关于财政监理，特别注意。以康境□受≠≠蹂躏，全康各地，几无净土，康民财产、牲畜、粮食之损失，不可数计，于是一方面电请中央拔发国款，一面审核灾情轻重，分别减免地量及牲税，以舒民困。并以边茶销场日落，茶商蒙受损失，既深且钜，政府体恤商艰，将雅、荥、天、名、邛五属旧欠茶课，分别减免地票，分别减免。并明令废除旧有苛杂，如炉关旧有“剿赤费”、护商费、雅江船捐、九龙杂捐，及巴安牛行二渡渡捐等，一律明令裁撒，停止征收，并□酌邻省税则，依法整顿，改订规则税率，于廿十五年十二月一日，先将旧有税收机关，分别裁留，成立地方税局，厉行一税制，用期统一征收，力除苛扰……