《西康建省记》为傅嵩炑著。全书分为上、中、下3卷,成书于民国元年(1912年),《四库全书续编书目提要》有著录,“本记因宣统三年七月有改边务为西康省之疏,故名曰《西康建省记》”。
傅嵩炑(1869—1929年),名华丰,四川省古蔺县人,光绪三十年(1904年)任赵尔丰的幕僚。赵尔丰在川边推行“改土归流”,傅嵩炑随赵尔丰督兵征讨,经营川边,足迹遍及康区。1911年傅嵩炑以道员护理川滇边务大臣,继赵尔丰之后在川边推行“改土归流”。六月,傅嵩炑奏请建立西康省,西康全局底定,傅嵩炑于巴塘修建衙署。是年冬,辛亥革命席卷西南,赵尔丰在四川的统治瓦解,傅嵩炑率四川防军回川救援,到达雅安即被辛亥革命军俘虏,解送成都。本书即写于此时。
该书上卷记述了西康的区域、历史沿革及清末在川边实施的新政——改土归流,即废土司,设流官、置县;中卷阐述了其奏请建立西康省的原委、意义和办法等,并且叙述了西康的地理环境、政治制度、经济、军事、文化等方面的内容;下卷记述了西康的物产、风俗习惯、宗教和手工业等。本书为当事人撰写的实录,对康区社会历史、人文地理、文化、民俗、交通、经济等都做了较为全面而翔实的论述,是研究清代川边历史和清朝治康方略的重要史料。
该书共有四种版本,即民国元年(1912年)11月由成都公记印刷公司刊印的石印本、同年四川官印刷局排印(铅印)的删节本、1932年陈栋梁重刊的铅印本,后收入《民国边政史料汇编》第二十五册,又有1988年中国藏学出版社出版的标点本。本节选自四川官印刷局排印本,原名为《西康盐税茶厘记》,其前为《盐税记》,后为《茶厘记》,只录后部。(www.daowen.com)
盐茶两宗,人之日用所必需。……若茶则番地不产,系由四川打箭炉所购征税,必礙川茶销路。宣统元年,德格改流,登科、石渠两属与西宁、昆连由康地运茶往西宁者,德格头人向于渡金沙江时而收其厘,改流之后,仍如旧归官收,年收厘银不及千金,均经边务大臣赵尔丰奏报有案。若为川茶销路计,此项茶厘仍应裁革,然以今日西康所收论:一曰盐税;二曰茶厘。
按西康地方,甫经开办正提倡商务之时,若关有征、市有和、盐铁有榷、酒有课、茶有算,则商贾裹足不前矣,故一切货物概不征收厘税。惟盐乃番地所产,销滇者多,故收税,而收且从轻。若茶厘裁革,川康划界定后,应明订章程,于打箭炉设局,出关之货,归川征收;入关之货,归康征收,而厘税之则均宜从轻,乃能提倡西康商务也。
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