该书汇成于光绪三十四年（1908年），条陈刊载于《西藏小识》，汇抄写入书是于1908年，为单毓年光绪年专门向驻藏大臣条陈治藏方略的建议，共四卷。其中特别以荷兰人统治爪哇的制度与策略为镜鉴，与当时清政府的治藏境况相比照。此书各卷篇目之源流详考，可参见《〈西藏小识〉诸篇源流考》。^[47]

单毓年，字耆仲，江苏泰州人。《清史稿》与泰州地方志均无载。但地方志中有单毓华（字眉叔，1883—1955年）和单毓斌（字允工，1887—1978年）二人小传，二人为兄弟。单毓年当与单氏兄弟同辈。^[48]

本文摘自卷四《上驻藏大臣治藏条陈》。(www.daowen.com)

东有由四川出巴塘，西行一路，近年来，驻藏大臣大率由川入藏，而驻节之地又常在打箭炉一带，故川藏关系亦以日深。以地势言，西藏前临印度，后拒新疆，右连中亚，实为西南之屏蔽。而由藏地以趋川省，上之可出扬子江上游，以取建瓴之势，次之亦可交通秦陇，以成犄角之形，故川藏相联，有如唇齿，欲图藏事，不得不先顾川省者，势也。惟川省地方辽阔……总督远驻成都，分署一切，诚虑鞭长莫及。前者瞻对之役，稽延累丹，未得一当，即其明征。然若不布置川西，则后路堪虞，藏事亦难于下手。今欲实行整理，则宜将四川划为两省，分设川西巡抚以董理之，而仍受成于总督。庶精神得以专注，呼应亦可较灵。所有兴革事宜亦可兴。驻藏大臣声气相通，藉收指臂之效。此为整理藏事之第一着。

【注疏】单毓年条中，一为今“治藏先安康”之先导；其二建议川康分治，实为西康建省提议之先驱。