GNSS控制网的基准设计是选择一个外部配置，使得QXX达到一定的要求，即GNSS网的基准设计主要是对坐标位置参数X进行设计。基准选取的不同将会对网的精度产生直接影响，其中包括GNSS网基线的向量解中位置基准的选择、GNSS网转换到地方坐标系所需的基准设计以及GNSS网尺度基准设计。

1.位置基准设计

通过实践研究我们发现，GNSS基线向量解算中作为位置基准的固定点误差是引起基线误差的一个重要因素，使用单点定位坐标值作为起算坐标时，其误差可达数十米。因此，在基线解算中必须对网的位置基准进行设计。基线解算所需的起算点坐标应按以下优先顺序采用：

（1）国家GNSS A、B级网控制点或其他高等级GNSS网控制点的已有WGS-84坐标。

（2）国家或城市较高等级控制点转换到WGS-84坐标系后的坐标值。

（3）若网中无任何其他已知起算数据，可采用网中观测条件较好、观测时间较长（不少于30 min）的单点定位结果的平差值提供的WGS-84系坐标。

2.尺度基准设计(www.daowen.com)

尽管GNSS观测的基线向量本身已含有尺度信息，但由于GNSS网的尺度含有系统误差，为有效地降低或消除这种尺度误差，还需要提供外部尺度基准。

GNSS网的尺度系统误差有两个特点：一是随时间变化。美国政府的SA政策使广播星历误差大大增加，从而使基线误差增大。二是随地域变化。这是由区域重力场模型不准确引起的重力摄动造成的。因此，如何有效地降低或消除这种尺度误差，提供可靠的尺度基准就是尺度基准设计要解决的问题。尺度基准设计有以下几种方案：

（1）采用外部尺度基准。对于边长小于50 km的GNSS网，可用较高精度的测距仪（10-6或更高）测量2～3条基线边，作为整网的尺度基准。对于大型长基线网，可采用SLR站的相对定位观测值和VLBI基线作为GNSS网的尺度基准。

（2）采用内部尺度基准。在没有外部尺度基准的情况下，如图2.1.7所示，在网中选择一条长基线，并对该基线进行长时间多次观测，最后取多次观测时段所得到的基线的平均值，以其边长作为网的尺度基准。由于它是不同时段的平均值，尺度误差基本上可以抵消。因此，它的精度要比网中其他短基线高得多，可以作为尺度基准。

图2.1.7　GNSS网尺度基准设计