应用GNSS定位技术建立的测量控制网称为GNSS控制网，其控制点称为GNSS点。GNSS控制网无须像常规控制网那样，实施时要由高到低逐级控制，但鉴于GNSS网的不同用途，其精度标准也有所不同。GNSS控制网按照其用途和所控制的范围可分为两大类：一类是国家或区域性的高精度GNSS控制网；另一类是局部性的GNSS控制网，用于地籍测绘、物探勘测、中小城市测图和施工等。
1.GNSS测量的精度标准及级别分类
GNSS网的精度要求主要取决于网的用途和定位技术所能达到的精度。精度是用来衡量网的坐标参数估值受观测偶然误差影响的指标。精度指标通常以GNSS网中相邻点间弦长的标准差来表示，即
式中 σ——标准差（基线向量的弦长中误差），mm；
a——GNSS接收机标称精度中的固定误差，mm；
b——GNSS接收机标称精度中的比例误差系数（1×10-6）；
d——相邻点间的距离，km。
GB《规范》将GNSS控制网按其精度划分为A、B、C、D、E五个精度级别，如表2.1.1和2.1.2所示。
表2.1.1 GB《规范》规定的A级GNSS网精度要求
表2.1.2 GB《规范》规定的B、C、D、E级GNSS网精度要求
用于建立国家二等大地控制网和三、四等大地控制网的GNSS测量，在满足表2.1.2规定的精度要求的基础上，其相对精度应分别不低于10-7、10-6和10-5。
GB《规范》规定：
（1）A级GNSS网主要用于建立国家一等大地控制网、进行全球性的地球动力学研究、地壳形变测量和精密定轨等。A级GNSS网由卫星定位连续运行基准站构成。
（2）B级GNSS网主要用于建立国家二等大地控制网、建立地方或城市周边基准框架、区域性的地球动力学研究、地壳形变测量、局部变形监测和各种精密工程测量。
（3）C级GNSS网主要用于建立国家三等大地控制网以及建立区域、城市及工程测量的基本控制网。
（4）D级GNSS网主要用于建立国家四等大地控制网。
（5）中、小城市，城镇及测图、地籍、地信、房产、物探、勘测、建筑施工等控制测量中的GNSS测量，应满足D、E级GNSS测量的精度要求。
为了进行城市和工程测量，GB《工测规范》将卫星定位测量控制网划分为二等、三等、四等和一级、二级，如表2.1.3所示。
表2.1.3 GB《工测规范》规定的卫星定位测量控制网精度分级
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注：当边长小于200 m时，边长中误差应小于20 mm。
在实际工作中，精度标准的确定还要根据用户的实际需要及人力、物力、财力等情况合理设计，也可参照本部门已有的生产规程和作业经验适当掌握。
在布网时，可以逐级布设、越级布设或布设同级全面网。只有根据任务的要求，合理地安排精度标准，才能有效地提高人力和物力的利用率、加快工程进度。
2.GNSS定位的密度设计
各种不同的任务要求和服务对象，对GNSS网的分布有不同的要求。例如，国家特级（A级）基准点主要用于提供国家级基准，有助于定轨、精密星历计算和大范围大地变形监测，平均距离几百千米。而一般工程测量所需要的网点则应满足测图加密和工程测量，平均边长几千米，甚至更短（几百米以内）。综合以上因素，GB《规范》对GNSS网中两相邻点间距离视其需要做出了规定：各级GNSS相邻点间平均距离应符合表2.1.2中所列数据的要求，相邻点间最大距离不宜超过该网平均距离的2倍。在特殊情况下，也可结合任务和服务对象，对GNSS点分布要求做出具体的规定。
3.GNSS网布设的基本原则
（1）各级GNSS网应该逐级布设，在保证精度、密度等要求的情况下可以跨级布设。
（2）各级GNSS网布设应根据其布设目的、精度要求、卫星状况、接收机类型和数量、测区地形和交通状况以及作业效率等因素综合考虑，按照优化设计原则进行。
（3）各级GNSS网最简异步观测环或附合路线的布设边数应不大于表2.1.4和表2.1.5的规定。
表2.1.4 GB《规范》规定的闭合环或附合线路边数
表2.1.5 GB《工测规范》规定的闭合环或附合线路边数
（4）各级GNSS网点位应均匀分布。相邻点间距离最大不应超过该网平均点间距的2倍。
（5）在通用常规测量方法加密控制网的地区，D、E级网点应有1～2个方向通视。
（6）B、C、D、E级网测区高于施测级别的GNSS网点均应作为本级GNSS网的控制点（或框架点），并在观测时纳入相应级别的GNSS网中一并施测。
（7）在局部补充、加密低等级的网点时，采用的高等级的GNSS网点数不应少于4个。
（8）各级GNSS网按照观测方法可采用基于A级点、区域卫星连续运行基准站网、临时连续运行基准站网等的点观测模式，或以多个同步观测环为基础组成的网观测模式。网观测模式中的各同步环之间，应以边连接或点连接的方式进行网的构建。
（9）采用GNSS测量建立各等级大地控制网时，其布设还应遵循以下原则：
①用于国家一等大地控制网时，其点位应均匀分布，覆盖我国国土。在满足条件的情况下，点位应布设在国家一等水准路线附近或国家一等水准网的结点处。
②用于国家二等控制网时，应综合考虑应用服务和对国家一、二等水准网的大尺度稳定性监测等因素，统一设计，布设成连续网。点位应在均匀分布的基础上，尽可能与国家一、二等水准网的结点以及已知国家等级GNSS点、地壳变形监测点、基本验潮点等重合。
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